Решение Костромского областного суда от 10 сентября 2020 года №3а-325/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года Дело N 3а-325/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Южная строительная компания" к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
АО "Южная строительная компания" обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания (магазин смешанной торговли) площадью 1059,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 49 930 178,63 руб.
Между тем, согласно отчету N N, составленному оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 24 085 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решением комиссии N 1327 от 20 мая 2020 года заявление отклонено.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере его рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца АО "Южная строительная компания" - Коморкина А.А. представила дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 25 637 000 руб., административные исковые требования уточнила согласно представленным дополнениям.
В судебном заседании представитель административного истца АО "Южная строительная компания" - Коморкина А.А. уточнённые административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Перфилова С.Н. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представила.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив оценщика ФИО2, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, АО "Южная строительная компания" с 03 декабря 2015 года является собственником нежилого здания (магазин смешанной торговли) площадью 1059,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 18-19/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 49 930 178,63 руб. /л.д. 233/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 1475).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств АО "Южная строительная компания", а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
АО "Южная строительная компания" 28 апреля 2020 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания. Решением комиссии N 1327 от 20 мая 2020 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /л.д. 22-24/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленный оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель). В отчете (с учетом дополнений) рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 25 637 000 руб. /л.д. 26-228, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость здания, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете (с учетом представленных дополнений), под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Поскольку АО "Южная строительная компания" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию - 28 апреля 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин смешанной торговли) площадью 1059,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 25 637 000 (двадцать пять миллионов шестьсот тридцать семь тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 28 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 10 сентября 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка