Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 июня 2020 года №3а-325/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 3а-325/2020

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М., при секретаре Зубриловой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Осадчук Н.С. к Департаменту по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Осадчук Н.С. обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами:
- <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес)
- <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес)
- <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес)
- <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес).
Кадастровая стоимость указанных помещений установлена по состоянию на 01.01.2019 г. в размере: с кадастровым номером <данные изъяты> - 19 425 890,61 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 4 433 554,51 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 21 591 947,53 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 22 024 562,20 рублей.
Согласно отчетам оценщика рыночная стоимость помещений определена в размере: с кадастровым номером <данные изъяты> - 6 358 000 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 1 798 000 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 7 158 000 рублей; с кадастровым номером <данные изъяты> - 7 301 000 рублей.
Существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью объектов недвижимости нарушает, по мнению административного истца, его права при начислении налогов. В целях снижения налоговых платежей истец просил установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости согласно отчетам оценщика.
Административный истец, представители ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.
Управлением Росреестра по ХМАО-Югре, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по УФО, Департаментом по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры представлены письменные пояснения на административное исковое заявление, в которых они просят рассмотреть дело без участия их представителей и принять решение по усмотрению суда.
Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Осадчук Н.С. является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес) (выписка из ЕГРН от 26.03.2020 года);
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес) (выписка из ЕГРН от 26.03.2020 года);
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес) (выписка из ЕГРН от 26.03.2020 года);
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес) (выписка из ЕГРН от 26.03.2020 года).
Согласно выпискам из ЕГРН от 10.03.2020 г. оспариваемая кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01.01.2019 года и утверждена Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 19.11.2019 г. N 19-НП в размере:
- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> - 19 425 890,61 рублей, дата внесения сведений в ЕГРН - 01.02.2020 г.;
- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> - 4 433 554,51 рублей, дата внесения сведений в ЕГРН - 01.02.2020 г.;
- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> - 21 591 947,53 рублей, дата внесения сведений в ЕГРН - 31.01.2020 г.;
- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> - 22 024 562,20 рублей, дата внесения сведений в ЕГРН - 31.01.2020 г.
В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов
определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона N 237-ФЗ).
С учетом того, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости и плательщиком соответствующих налогов, результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства влияют на его права и обязанности, и он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать в суде те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Если ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, составленный в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В обоснование заявленных требований административный истец представил в суд четыре отчета об оценке N 243/20, N 244/20, N 245/20, N 246/20 от 14.04.2020 года, подготовленные оценщиком <данные изъяты>, согласно которым по состоянию на 01.01.2019 г. рыночная стоимость объектов недвижимости определена в размере:
- с кадастровым номером <данные изъяты> - 6 358 000 рублей;
- с кадастровым номером <данные изъяты> - 1 798 000 рублей;
- с кадастровым номером <данные изъяты> - 7 158 000 рублей;
- с кадастровым номером <данные изъяты> - 7 301 000 рублей.
В силу положений ст. 24.15 и ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 59, ч. 8 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, а также заключение эксперта, которые не являются обязательными для суда и оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего Кодекса, подлежат оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Анализ представленных истцом отчетов свидетельствует об их соответствии требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. Приведенные в отчетах выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчеты мотивированны и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Доказательств, которые опровергали бы заявленную административным истцом величину рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся у него в собственности, или свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, ответчиками, заинтересованными лицами вопреки требованиям ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом отчеты отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнения в достоверности.
В силу предписаний ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании требований административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании положений ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
В данном случае датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной следует считать дату обращения истца в суд, то есть 28.05.2020 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на 01.01.2019г. в размере его рыночной стоимости - 6 358 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на 01.01.2019г. в размере его рыночной стоимости - 1 798 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на 01.01.2019 в размере его рыночной стоимости - 7 158 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на 01.01.2019 в размере его рыночной стоимости - 7 301 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 28.05.2020г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам второго апелляционного суда общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югра И.М. Бажа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка