Решение Калининградского областного суда от 22 февраля 2018 года №3А-32/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года Дело N 3А-32/2018
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Шубина Д.В.,
при секретаре Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карпуниной Евгении Алексеевны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Карпунина Е.А. 26 декабря 2017 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка кадастровый номер N, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N641 по состоянию на 1 января 2012 года кадастровая стоимость данного участка составляет 9819208 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки рыночной стоимости земельного участка КН N. Согласно Отчёту ООО "Специализированная фирма "Оценка" N 20 декабря 2017 года, его рыночная стоимость на 01 января 2012 года составила 1303000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка их рыночной стоимости ведёт к нарушению его прав как собственника при уплате земельного налога, размер которого исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости - 1303000 рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.
В судебное заседание не явились Карпунина Е.А., представители административных ответчиковПравительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица - Администрация Гурьевского городского округа, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Карпунина Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, назначение - для обслуживания и эксплуатации здания магазина, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от 19 октября 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 1 ноября 2016 года.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 N 641 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области", были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2012 г., которые составляют для участка с кадастровым номером N, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссиипо рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административный истец, являясь собственником вышеуказанных земельных участков,согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаётся плательщиком земельного налога в отношении данного земельного участка. При этом в силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
Административным истцом представлен Отчёт N от 20 декабря 2017 года об оценке рыночной стоимости земельного участка КН N, выполненный по заказу административного истца ООО "Стандартизированная фирма "Оценка"" в соответствии с которымрыночная стоимостьземельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, назначение - для обслуживания и эксплуатации здания магазина на 01 января 201 года составляет 1303000 рублей.
Лицо, составившее отчёт о рыночной стоимости земельного участка - оценщик Ю.,является членом ООО "Российское общество оценщиков", отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности. Отчёт содержит необходимые сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика.
Согласно статье 14 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки.
Рыночная стоимость объектов оценки определена оценщиком в рамках сравнительного подхода методом сравнения продаж. Отказ от использования иных подходов и методов для оценки стоимости земельных участков оценщиком обоснован.
Для сравнения оценщиком отобраны 5объектов сравнения (аналогов) - земельных участков, которые, как и объекты оценки, находятся в собственности, отнесены к категории земель - земли населенных пунктов, имеют назначение под объекты коммерческой недвижимости. Применены корректировки на условия продажи. Отказ от применения иных корректировок оценщиком обоснован. В Отчёте присутствуют ссылки на источники используемой информации.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что представленный Отчёт содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного земельного участка.
Правильность выводов отчета не оспаривается ответчиками.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участкаего рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, в том числе путём увеличения налоговой базы по земельному налогу.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у неё в собственности земельных участков их рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих земельных участков.
Ввиду изложенного суд считает доказанным, что по состоянию на 01 января 2012 годарыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 1303000 рублей,в связи с чем заявленные Карпуниной Е.Атребования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Карпуниной Евгении Алексеевны к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской областиудовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, назначение - для обслуживания и эксплуатации здания магазина,на дату 01 января 2012 года в размере его рыночной стоимости - 1303000 (один миллион триста три тысячи) рублей.
Датой подачи Карпуниной Е.А. заявления об установлении кадастровой стоимости указанногоздания в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд - 26 декабря 2017 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2018 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка