Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 3а-316/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 3а-316/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Красносельское" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ОАО "Красносельское" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником девяти объектов недвижимости:
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 121,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 2 110 763,11 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 235,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 3 245 580,93 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 542,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 18 559 813,84 руб.;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 819,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 7 402 689,03 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 192,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 2 251 640,38 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 239,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 3 084 521,02 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 301,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 3 774 921,41 руб.;
- нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 409,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 6 321 781,76 руб.;
- нежилого здания (магазин N 14) с кадастровым номером N, площадью 76,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 г. в размере 1 156 714,67 руб.
Между тем, согласно отчетам об оценке рыночной стоимости N, N, N, N, N, N, N, N, N, составленным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), действительная рыночная стоимость данных объектов недвижимости значительно ниже:
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 100 361 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 618 684 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 12 729 179 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 4 472 858 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 064 189 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 265 625 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 974 260 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 3 313963 руб.;
- рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 550 413 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
ОАО "Красносельское" обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии от 10 июля 2019 года заявления отклонены.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной отчетами об оценке.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Красносельского муниципального района, администрация Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района, Сергеев С.П., ООО "Квант".
В судебном заседании представитель административного истца ОАО "Красносельское" - Петрова Л.В. административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Скородумов Д.Н., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Москалева Л.О. возражений по административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, администрации Красносельского муниципального района, администрации Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района, ООО "Квант", заинтересованное лицо Сергеев С.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля Казарину Е.А., суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ОАО "Красносельское" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 121,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 25 августа 2009 года /том 1 л.д. 27, 28-30/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 235,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 25 августа 2009 года /том 1 л.д. 33, 34-35/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 542,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 05 сентября 2008 года /том 1 л.д. 38, 39-41/;
- нежилое здание с кадастровым номером N, площадью 819,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 28 апреля 2009 года /том 1 л.д. 44, 45-47/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 192,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 18 октября 2012 года /том 1 л.д. 50, 51-53/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 239,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 18 октября 2012 года /том 1 л.д. 56, 57-59/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 301,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 25 августа 2009 года /том 1 л.д. 62, 63-64/;
- нежилое здание (магазин) с кадастровым номером N, площадью 409,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 25 августа 2009 года /том 1 л.д. 67, 68-69/;
- нежилое здание (магазин N 14) с кадастровым номером N, площадью 76,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на которое право собственности зарегистрировано 15 января 2013 года /том 1 л.д. 71, 72-74/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 110 763,11 руб. /том 1 л.д. 31-32/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3 245 580,93 руб. /том 1 л.д. 36-37/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 18 559 813,84 руб. /том 1 л.д. 42-43/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 7 402 689,03 руб. /том 1 л.д. 48-49/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 2 251 640,38 руб. /том 1 л.д. 54-55/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3 084 521,02 руб. /том 1 л.д. 60-61/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 3 774 921,41 руб. /том 1 л.д. 65-66/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 6 321 781,76 руб. /том 1 л.д. 70/; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 1 156 714,67 руб. /том 1 л.д. 75-76/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащим обществу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (N п/п 5726, 5724, 5766, 5792, 5708, 5722, 5727, 7737, 5699).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.
ОАО "Красносельское" 27 июня 2019 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости. Решениями комиссии N, N, N, N, N, N, N, N, N от 10.07.2019 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 77-111/.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4 указанной статьи).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты N, N, N, N, N, N, N N, N, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 100 361 руб. /том 1 л.д. 112-244/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 618 684 руб. /том 2 л.д. 1-133/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 12 729 179 руб. /том 2 л.д. 134-268/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 4 472 858 руб. /том 3 л.д. 1-139/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 064 189 руб. /том 3 л.д. 140-276/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 265 625 руб. /том 4 л.д. 1-132/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 974 260 руб. /том 4 л.д. 133-264/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 3 313 963 руб. /том 5 л.д. 1-131/; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 550 413 руб. /том 5 л.д. 132-262/.
Выводы отчетов подтверждены оценщиком ФИО2 при допросе в судебном заседании в качестве свидетеля.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Сибирь", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку ОАО "Красносельское" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию - 27 июня 2019 года /том 1 л.д. 77-111/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 121,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 100 361 (один миллион сто тысяч триста шестьдесят один) рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 235,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 618 684 (один миллион шестьсот восемнадцать тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 542,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 12 729 179 (двенадцать миллионов семьсот двадцать девять тысяч сто семьдесят девять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 819,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 472 858 (четыре миллиона четыреста семьдесят две тысячи восемьсот пятьдесят восемь) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 192,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 064 189 (один миллион шестьдесят четыре тысячи сто восемьдесят девять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N 97, площадью 239,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 265 625 (один миллион двести шестьдесят пять тысяч шестьсот двадцать пять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 301,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 974 260 (один миллион девятьсот семьдесят четыре тысячи двести шестьдесят) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) с кадастровым номером N, площадью 409,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 313 963 (три миллиона триста тринадцать тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин N 14) с кадастровым номером N, площадью 76,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 550 413 (пятьсот пятьдесят тысяч четыреста тринадцать) рублей.
Датой подачи заявления считать 27 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
