Решение Рязанского областного суда от 24 мая 2018 года №3а-313/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 3а-313/2018



24 мая 2018 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Богдановой Риммы Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Богданова Р.А. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Богданова Р.А. указала, что является собственником объектов недвижимости - нежилых помещений с кадастровыми номерами N
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе определена кадастровая стоимость указанных выше нежилых помещений.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 31 января 2018 года кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу объектов недвижимости составляет:
- нежилого помещения Н1 с кадастровым номером N - 1 713 204 рубля 46 копеек;
- нежилого помещения Н4 с кадастровым номером N 10 565 279 рублей 07 копеек;
- нежилого помещения Н5 с кадастровым номером N - 3 672 040 рублей 78 копеек;
- нежилого помещения Н6 с кадастровым номером N - 7 502 654 рубля 03 копейки;
- нежилого помещения Н7 с кадастровым номером N - 808 408 рублей 64 копейки;
- нежилого помещения Н8 с кадастровым номером N - 14 078 747 рублей 39 копеек;
- нежилого помещения Н9 с кадастровым номером N - 3 647 166 рублей 67 копеек.
В целях определения рыночной стоимости помещений на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, Богданова Р.А. обратилась в <скрыто> для подготовки отчета об оценке.
Из отчета об оценке N 12-17/18 от 22 декабря 2017 года, составленного ООО "Экспертиза" по заказу административного истца, следует, что рыночная стоимость указанных в административном иске объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения Н1 с кадастровым номером N - 932 230 рублей;
- нежилого помещения Н4 с кадастровым номером N - 4 965 722 рубля;
- нежилого помещения Н5 с кадастровым номером N 1 987 937 рублей;
- нежилого помещения Н6 с кадастровым номером N - 4 085 679 рублей;
- нежилого помещения Н7 с кадастровым номером N 283 860 рублей;
- нежилого помещения Н8 с кадастровым номером N - 6 391 647 рублей;
- нежилого помещения Н9 с кадастровым номером N 1 643 311 рублей.
Таким образом, оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости спорных нежилых помещений не соответствуют их рыночной стоимости, а налог, рассчитанный в силу действующего налогового законодательства из установленной кадастровой стоимости, является слишком обременительным для административного истца.
Административный истец Богданова Р.А. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N в размере их рыночной стоимости, установленной отчетом об оценке.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость вышеназванных нежилых помещений в размере, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Богданова Р.А. и ее представитель по доверенности ФИО6 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства без участия административного истца и его представителя.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере их рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29 июня 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административному истцу Богдановой Римме Александровне на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение Н1 с кадастровым номером N назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 62,5 кв. м, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н4 с кадастровым номером N назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 339,8 кв. м, этаж 1, 2, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н5 с кадастровым номером N, назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 118,1 кв. м, этаж 1, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н6 с кадастровым номером N, назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 241,3 кв. м, этаж 1, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н7 с кадастровым номером N, назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 26 кв. м, этаж 1, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н8 с кадастровым номером N назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 452,8 кв. м, этажность: 2, 3, адрес объекта: <адрес>
- нежилое помещение Н9 с кадастровым номером N, назначением: нежилое, лит. А, общей площадью 117,3 кв. м, этаж 2, адрес объекта: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанных выше нежилых помещений.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/18-38337, N 6200/301/18-38354, N 6200/301/18-38347, N 6200/301/18-38355,
N 6200/301/18-38348, N 6200/301/18-38340 и N 6200/301/18-38362 от 31 января 2018 года, выданным филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения Н1 с кадастровым номером N - 1 713 204 рубля 46 копеек;
- нежилого помещения Н4 с кадастровым номером N - 10 565 279 рублей 07 копеек;
- нежилого помещения Н5 с кадастровым номером N - 3 672 040 рублей 78 копеек;
- нежилого помещения Н6 с кадастровым номером N - 7 502 654 рубля 03 копейки;
- нежилого помещения Н7 с кадастровым номером N - 808 408 рублей 64 копейки;
- нежилого помещения Н8 с кадастровым номером N - 14 078 747 рублей 39 копеек;
- нежилого помещения Н9 с кадастровым номером N 3 647 166 рублей 67 копеек.
Судом установлено, что 22 февраля 2018 года административный истец Богданова Р.А. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту ООО "Аудитпартнер" ФИО7
Заключением эксперта N 6680 от 19 апреля 2018 года установлено, что рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения Н1 с кадастровым номером N - 1 134 598 рублей;
- нежилого помещения Н4 с кадастровым номером N - 5 618 416 рублей;
- нежилого помещения Н5 с кадастровым номером N - 2 097 579 рублей;
- нежилого помещения Н6 с кадастровым номером N - 4 285 745 рублей
- нежилого помещения Н7 с кадастровым номером N - 405 657 рублей.
- нежилого помещения Н8 с кадастровым номером N - 6 442 654 рубля;
- нежилого помещения Н9 с кадастровым номером N - 1 795 612 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилых помещений, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Богдановой Р.А., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абзацем 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления - 22 февраля 2018 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах административный иск Богдановой Р.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Богдановой Риммы Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения Н1 с кадастровым номером N, общей площадью 62,5 кв. м, адрес объекта: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 1 134 598 (одного миллиона ста тридцати четырех тысяч пятисот девяноста восьми) рублей;
- нежилого помещения Н4 с кадастровым номером N общей площадью 339,8 кв. м, адрес объекта: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 5 618 416 (пяти миллионов шестисот восемнадцати тысяч четырехсот шестнадцати) рублей;
- нежилое помещение Н5 с кадастровым номером N, общей площадью 118,1 кв. м, адрес объекта: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 2 097 579 (двух миллионов девяноста семи тысяч пятисот семидесяти девяти) рублей;
- нежилое помещение Н6 с кадастровым номером N общей площадью 241,3 кв. м, адрес объекта: <адрес> размере равном его рыночной стоимости - 4 285 745 (четырех миллионов двухсот восьмидесяти пяти тысяч семисот сорока пяти) рублей;
- нежилое помещение Н7 с кадастровым номером N общей площадью 26 кв. м, адрес объекта: Рязанская область, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 405 657 (четырехсот пяти тысяч шестисот пятидесяти семи) рублей;
- нежилое помещение Н8 с кадастровым номером N, общей площадью 452,8 кв. м, адрес объекта: Рязанская <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 6 442 654 (шести миллионов четырехсот сорока двух тысяч шестисот пятидесяти четырех) рублей;
- нежилое помещение Н9 с кадастровым номером N общей площадью 117,3 кв. м, адрес объекта: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 1 795 612 (одного миллиона семисот девяноста пяти тысяч шестисот двенадцати) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 22 февраля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка