Определение Пензенского областного суда от 16 декабря 2020 года №3а-312/2020

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 3а-312/2020
Пензенский областной суд в составе
судьи Мартыновой Е.А.,
при секретаре Кротовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пензенской области об оспаривании отдельных положений Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 27 декабря 2019 года N 850-пП,
установил:
Прокурор Пензенской области обратился в Пензенский областной суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Правительству Пензенской области, в котором просил суд признать недействующими графы 4, 5 и 7 строки 12 пункта 6.1 раздела 6; подпункт 7.3.7 пункта 7.3 раздела 7 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 27 декабря 2019 года N 850-пП в части установления на 2020 год норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на один случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Пензенской области в размере 72 300 рублей.
Требование прокурора Пензенской области было мотивировано тем, что указанные выше положения о величине нормативов финансовых затрат на один случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет регионального бюджета в размере 72 300 рублей не соответствовали аналогичным нормативам (78 432,1 рубля), установленным Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года N 1610.
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 декабря 2020 года N 837-пП в оспариваемый нормативный правовой акт внесены изменения, которыми устранены нарушения, послужившие основанием для обращения прокурора Пензенской области в суд.
В судебном заседании от представителя административного истца прокурора Пензенской области Ивлиевой Е.В поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.
Представитель административного ответчика Правительства Пензенской области, представители заинтересованных лиц - Министерства здравоохранения Пензенской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном отзыве на административное исковое заявление Министерства здравоохранения Российской Федерации содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель заинтересованного лица - территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области Миронов И.С. (доверенность от 7 августа 2020 г.) не возражал против принятия судом отказа прокурора от административного иска и прекращения производства по делу.
Обсудив заявление представителя административного истца об отказе от заявленного требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В силу части 4 статьи 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов).
Пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Отказ прокурора Пензенской области от административного иска в связи с устранением административным ответчиком нарушений, допущенных при принятии оспариваемого нормативного правового акта, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, также отсутствуют. Заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу подписано от имени прокурора Пензенской области уполномоченным на то лицом в соответствии с доверенностью от 23 ноября 2020 года.
Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, представителю административного истца известны.
С учетом изложенного, суд принимает отказ прокурора Пензенской области от административного иска.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 194, частью 1 статьи 195, статьями 198-199, статьей 214 КАС РФ, суд
определил:
принять отказ прокурора Пензенской области от административного искового заявления об оспаривании отдельных положений Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 27 декабря 2019 года N 850-пП.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Пензенской области об оспаривании отдельных положений Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 27 декабря 2019 года N 850-пП, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции через Пензенский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Мартынова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка