Дата принятия: 22 октября 2019г.
Номер документа: 3а-311/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2019 года Дело N 3а-311/2019
Верховный суд Удмуртской Республики в составе судьи Соловьева В.А., при секретаре Токаревой М.В., с участием административного истца Жуйковой М.С., представителя административного истца Меркушевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Жуйковой М. С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
Жуйкова М.С. обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Свои требования мотивировала тем, что решением Малопургинского районного суда УР от 29.06.2017г. были удовлетворены требования административного истца к Министерству образования и науки УР об обязании предоставить Жуйковой М. С. в пользование по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома или квартиры площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м, на территории <адрес> УР. Решение суда обжаловалось ответчиком, было оставлено без изменения, вступило в законную силу 20.09.2017г. Исполнительный лист по исполнению указанного решения суда поступил на исполнение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по УР, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N-ИП. Должник по исполнительному производству судебный акт до настоящего времени не исполнил и всячески уклоняется от его исполнения. За время ведения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель с целью принятия мер к исполнению должником судебного решения в адрес должника направил более 7-ми требований, которые оставлены без внимания. Судебным приставом-исполнителем к должнику применялись меры воздействия. Так должник подвергши исполнительскому сбору, за неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом, должник дважды привлечен к административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ. На сегодняшний день с момента возбуждения исполнительного производства прошло более 1 года 9 месяцев (более 21 месяца). Она неоднократно обращалась в Управление Федеральной служба судебных приставов, а также неоднократно обращалась с жалобами в прокуратуру в связи с неисполнением решения суда. Полагает что ее права на исполнение судебного решения в разумный срок нарушено. Просила взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в ее пользу (Жуйковой М. С.) компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 210 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Министерство финансов Российской Федерации заменен надлежащим - Министерством финансов Удмуртской Республики.
В судебном заседании административный истец и представитель административного истца, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Удмуртской Республики и представитель заинтересованного лица Минобрнауки УР в судебное заседание не явились, указанные лица представили суду письменные возражения относительно заявленных требований, просили рассмотреть дело без их участия. О времени и месте рассмотрения дела были извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные возражения и доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя право на исполнение судебного акта в разумный срок, которое реализуется посредством организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N68-ФЗ) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.
В силу ч.1 ст.1 Закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона N68-ФЗ, размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (ч.8 ст.3 Закона N 68-ФЗ).
Аналогичные положения закреплены в частях 1 и 4 ст.250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Как установлено п.5 ч.9 ст.3 Закона N68-ФЗ, при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пунктах 40, 46, 47, 48, 50, 55, 56 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума ВС РФ N), при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта. Действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета. При оценке своевременности мер, принимаемых судом, органами, организациями и должностными лицами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, также следует принимать во внимание исключительные обстоятельства, которые обусловливали необходимость безотлагательного осуществления судопроизводства и (или) исполнения судебного акта и непринятие во внимание которых фактически привело к лишению лица права на судебную защиту. Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств. При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта включаются в общую продолжительность исполнения судебного акта.
Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По общему правилу, установленному в ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу положений ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.3 ст.258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Согласно пункту 60 постановления Пленума ВС РФ N в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.
Как следует из материалов дела, решением Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования административного истца к Минобрнауки УР о предоставлении жилого помещения удовлетворены, суд обязал Минобрнауки УР предоставить в пользование административному истцу безвозмездно однократно по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное применительно к условиям <адрес> Республики жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Минобрнауки УР без удовлетворения.
Исполнительный лист N ФС 018028999 выпущен по заявлению истца ДД.ММ.ГГГГ и предъявлен в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительное производство N-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов исполнительного производства N-ИП следует;
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено должником (Министерство образования и науки УР) ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено предупреждение об ответственности на неисполнение судебного решения.
ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.
27.02.2018 должнику вручено требование об исполнении решения суда в 30-дневный срок Указанное требование должником не выполнено.
04.06.2018 Министру образования и науки Удмуртской Республики Болотниковой С.М. вручено предупреждение об уголовной ответственности по 315 УК РФ.
04.06.2018 должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда в 70-дневный срок. Указанное требование должником не выполнено.
Министру образования и науки Удмуртской Республики Болотниковой С.М., без даты, вручено предупреждение об уголовной ответственности по 315 УК РФ.
Также ДД.ММ.ГГГГ должнику Министерство образования и науки Удмуртской Республики вновь вручено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование должником также не выполнено.
17. 04.2019 должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование должником также не выполнено.
26.04.2019 в отношении должника Министерство образования и науки вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о назначении штрафа в размере 30000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда в 30-дневный срок.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь вручено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный акт, принятый в пользу административного истца и вступивший в законную силу, не исполнен до настоящего времени по причинам, не зависящим от взыскателя.
Относительно критерия соблюдения требования исполнения судебных решений в разумный срок Европейский Суд по правам человека отметил, что если решение внутригосударственного суда касается такого предмета первой необходимости, как жилье, в которой лицо нуждается, задержка даже в один год не совместима с требованиями Конвенции. При этом государственный орган не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств или иных ресурсов, таких как жилье, в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановление Европейского Суда по делу "Д. против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Европейского Суда по делу "К. против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Европейского Суда по делу "К. и другие против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановление Европейского Суда по делу "К. и другие против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых позиций Европейского Суда по правам человека, а также принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, отсутствие объективных причин задержки исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному ст. 6 Конвенции, а действия должностных лиц не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 10 КАС РФ, частью 1 статьи 6.1 ГПК РФ исполнение судебных актов осуществляется в разумные сроки.
Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, изложенной в постановлениях по делу "Б. против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, "Метаксас против Греции" от ДД.ММ.ГГГГ, "К. против Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, бремя обеспечения исполнения решения, вынесенного против государства, возлагается на органы публичной власти с момента вступления решения в законную силу; лицо, в пользу которого вынесено решение суда против государства, не обязано возбуждать процедуру принудительного исполнения; от лица, получившего исполнимое решение против государства в результате успешного судебного процесса, нельзя требовать обращения к исполнительному производству для его исполнения, это означает, что если решение вынесено против государства, то именно оно, а не взыскатель, обязано проявить инициативу для исполнения этого решения.
Исходя из изложенного, государство обязано таким образом организовать систему исполнения судебных актов, возлагающих на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, чтобы обеспечить координацию между различными государственными органами с целью реального и своевременного исполнения решений суда, вступивших в законную силу.
Проанализировав материалы дела, на основании установленных обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение права Жуйковой М.С. на исполнение судебного акта в разумный срок, а также значимости нарушения для административного истца, суд приходит к убеждению о том, что Жуйкова М.С.. имеет право на присуждение компенсации.
Жуйкова М.С. просит присудить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 210 000 рублей.
Суд учитывает, что общая продолжительность нарушения прав Жуйковой М.С. не столь значительна, и высокая степень её страданий не подтверждена на столько, что бы признать заявленную сумму полностью обоснованной.
Между тем, суд признает, что административный истец испытывал волнения, переживания и беспокойство, вызванные необоснованной длительностью нарушения права на исполнение судебного акта и, связанной с ней, правовой неопределенностью, касающемуся важного для неё вопроса.
Общий срок неисполнения указанного решения суда на момент подачи административного искового заявления составил один год, девять месяцев и один день длительность исполнения указанного судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, поскольку за период с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени должных и достаточных мер для его исполнения ответственным лицом, не принято и уважительных причин, объективно исключающих такую возможность, не имеется. Отсутствие бюджетных средств не может признаваться уважительной причиной неисполнения судебного акта.
В соответствии с п.3 ч.9 ст.3, ч.3 ст.4 Закона N68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по иску к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляет соответствующий финансовый орган. Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.
Пунктом 35 постановления Пленума ВС РФ N установлено, что согласно статье 6 БК РФ финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
При этом суд учитывает разъяснения Пленума ВС РФ, данные в пункте 1 постановления N, о том, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.
Руководствуясь принципом разумности и справедливости, принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для административного истца, суд полагает возможным определить размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу Жуйковой М.С. с Министерства финансов УР за счет средств бюджета УР, в размере 60000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения права административного истца за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, и подлежит перечислению на счет открытый на имя Жуйковой М. С..
При определении размера компенсации суд учитывает значимость для Жуйковой М.С. нарушенного права, как лица из числа наименее социально защищённых граждан - инвалида 2 группы с детства по зрению.
В силу п.4 ст.4 Закона N68-ФЗ, судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Административный ответчик освобожден от уплаты госпошлины в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь статьями 175, 180, 259 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Жуйковой М. С. к Министерству финансов Удмуртской Республики о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пользу Жуйковой М. С. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Взысканные денежные суммы перечислить по следующим реквизитам:
Ф.И.О. получателя: Жуйкова М. С.
Банк получателя: ПАО "Сбербанк", Удмуртское отделение N
К/счет банка: 30N;
БИК банка: 049401601;
ИНН банка: 7707083893;
Счет получателя: 40N.
Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Удмуртской Республики
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Соловьев В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка