Решение Калининградского областного суда от 13 января 2022 года №3а-310/2021, 3а-21/2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2022 года Дело N 3а-21/2022
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Макаревской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" 7 октября 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельных участков: N, площадью 3655 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; N, площадью 4622 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года N 788 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки, в том числе указанных земельных участков, по состоянию на 1 января 2019 года их кадастровая стоимость определена в размере: N - 2973744,55 рубля; N - 4091810,38 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость этих земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки их рыночной стоимости. Согласно отчетам об оценке N Н-1022-2021, N Н-1021-2021 от 8 сентября 2021 года, изготовленным оценщиком ФИО2 (ООО "НЦ "Балтэкспертиза"), рыночная стоимость земельных участков на 1 января 2019 года составляет: N - 1992000 рубля; N - 2519000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года: N - 1992000 рубля; N - 2519000 рублей.
Представитель административного истца ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" Русецкий П.В. заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц Администрации ГО "Город Калининград", ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Согласно письменным возражениям ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", учреждение против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражает. Установленная оценщиком стоимость кв.м. находится в пределах нижних границ диапазона рыночных цен. Вопреки данным, указанным в отчете, объект-аналог N 1 находится не в собственности, а принадлежит на праве аренды. Оценщиком не проведен анализ объектов-аналогов на застроенность и отличие их по этому фактору от объекта оценки. Между тем, на объекте-аналоге N 1 расположены строения.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" является собственником земельных участков: N, площадью 3655 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; N, площадью 4622 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года N 788 утверждены результаты государственной кадастровой оценки в отношении указанных земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года: N - 2973744,55 рубля; N - 4091810,38 рублей.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" представлены отчеты об оценке N Н-1022-2021, N Н-1021-2021 от 8 сентября 2021 года, изготовленным оценщиком ФИО2 (ООО "НЦ "Балтэкспертиза"), рыночная стоимость земельных участков на 1 января 2019 года составляет: N - 1992000 рубля; N - 2519000 рублей.
Указанный отчет изготовлен оценщиком, являющимся членом СРО "Региональная Ассоциация оценщиков", состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей в штате не менее двух оценщиков, имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению "оценка недвижимости". При оценке объекта использован сравнительный подход, метод сравнения продаж, их выбор обоснован, в качестве объектов-аналогов выбраны земельные участки, расположенные в г. Калининграде и Гурьевском районе Калининградской области, предназначенные для эксплуатации промышленно-складских объектов. Применены корректировки на масштаб, местоположение.
Анализируя представленные административным истцом отчеты об оценке, с учетом их критики, изложенной в письменных возражениях ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", суд приходит к выводу о том, что в основном они отвечает установленным законодательным требованиям, и не содержит недостатков столь существенных, которые позволили бы признать их недостоверными.
В этой связи суд полагает необходимым принять отчеты об оценке Н-1022-2021, N Н-1021-2021 от 8 сентября 2021 года и положить их в основу решения.
С учётом изложенного по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельных участков составляет: N - 1992000 рубля; N - 2519000 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у него в собственности земельных участков, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих земельных участков, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, площадью 3655 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 1992000 (один миллион девятьсот девяносто две тысячи) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, площадью 4622 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 2519000 (два миллиона пятьсот девятнадцать тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском - 7 октября 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка