Решение Алтайского краевого суда от 15 июня 2021 года №3а-309/2021

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 3а-309/2021
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Соболевой С.Л.,
при секретаре Поповой А.В.,
с участием прокурора Фоминой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аланко" к Алтайскому краевому Законодательному Собранию о признании недействующим пункта 18 Списка вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края, утвержденного постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" (далее по тексту также - Постановление N 169), опубликованным в Сборнике законодательства Алтайского края N 105 за январь 2005 года, находящиеся на территории края объекты, имеющие историческую, культурную и научную ценность, объявлены охраняемыми памятниками истории и культуры (пункт 2), Приложением 1 к Постановлению N 169 утвержден Список вновь выявленных объектов памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края, Приложением 2 - Список вновь выявленных памятников археологии и археологических комплексов Алтайского края.
Пунктом 18 Приложения 1 в Списке вновь выявленных объектов памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края предусмотрен "Дом жилой" нач. ХХ в. по адресу: <адрес> балансовая принадлежность - <данные изъяты>
Распоряжением комитета по строительству, архитектуре и развитию администрации г. Барнаула от 09 июня 2015 года N 732 "Об адресации объектов недвижимости" объекту культурного наследия "Дом жилой, нач. XX вв." подтвержден существующий адрес: <адрес> (л.д. 46, т. 1).
Приказом Минкультуры Российской Федерации от 05 февраля 2016 года ***-р указанный объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реестровый *** (л.д. 40, т. 1, 128, т. 3).
Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>") с 27 марта 2006 года является собственником здания, площадью 3776,1 кв.м., а с 09 июня 2008 года - земельного участка, площадью 7439 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
Приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от 07 октября 2020 года N 836 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
ООО "Аланко" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 18 Списка вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края, утвержденного постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края", ссылаясь на противоречие нормативного правового акта статье 18 Закона РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры", пунктам 9-15 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утв. Приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года N 203, в связи с отсутствием согласования отнесения жилого дома к памятникам истории и культуры регионального значения с Министерством культуры РСФСР, учетных документов (паспорт объекта, учетная карточка) и положительного заключения историко-культурной экспертизы, указывая при этом на нарушение прав административного истца оспариваемым нормативным правовым актом, поскольку установленные Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ограничения возлагают на собственника обязанность по сохранению объекта и запрещают осуществление строительства на территории земельного участка. Кроме этого оспариваемый Список вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края содержит недостоверную информацию относительно наименования памятника "жилой дом", балансовой принадлежности, а также местонахождения памятника.
В письменных возражениях Алтайское краевое Законодательное Собрания (далее по тексту также - АКЗС) просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на соблюдение процедуры принятия нормативного правового акта, а также на соответствие нормативного правового акта нормам, регулирующим порядок отнесения объектов к охраняемым памятникам истории и культуры, действовавшим на дату принятия постановления N 169.
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края в письменных возражениях также полагает административный иск не подлежащим удовлетворению, указывая на то, что ранее действовавшим законодательством процедура проведения экспертизы историко-культурной ценности объектов не регламентировалась, в то же время решение вопроса об отнесении здания по <адрес>, Список вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края утвержден на заседании краевой межведомственной комиссии по инвентаризации и учету состояния историко-культурного наследия Алтайского края от 08 июня 1994 года, по итогам заседания которой проект постановления АКЗС об утверждении Списка был внесен на сессию АКЗС администрацией Алтайского края.
Представители администрации г. Барнаула, комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явились, уведомлены о судебном заседании надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь требованиями части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Выслушав в судебном заседании представителей административного истца Берестенникову И.В., поддержавшую административный иск, представителя АКЗС Кирееву И.Н. и представителя Управления Алтайского края по культуре и архивному делу Янину В.В., возражавших против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящий статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2,5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Процедура принятия оспариваемого нормативного правового акта судом проверена, нарушений порядка принятия и обнародования нормативных правовых актов не установлено (оспариваемый нормативный правовой акт принят в соответствии с полномочиями краевого Законодательного Собрания по объявлению находящихся на территории края природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры, предусмотренными пунктом 15 статьи 45 Закона Российской Федерации от 05 марта 1992 года N 2449-1 "О краевом областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", действовавшего на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта, в предусмотренной статьей 22 Временного положения об Алтайском краевом Законодательном Собрании, утв. постановлением от 04 июля 1994 года N 50, форме и с соблюдением требований к процедуре принятия нормативного правового акта; проект нормативного правового акта внесен администрацией края, согласован с заинтересованными инстанциями и комитетами законодательного (представительного) органа согласно главе 2 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания, утв. постановлением от 04 июля 1994 года N 51; постановление N 169 принято на сессии депутатов большинством голосов (36) от установленного числа депутатов в соответствии со статьями 24, 26, 27 Закона от 05 марта 1992 года N 2449-1, статьей 34 Временного положения, статьями 2, 38, 41 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания с учетом установленной статьей 2 Временного положения численности законодательного (представительного) органа - 50 депутатов, подписано председателем АКЗС и опубликовано в установленном порядке, включено в регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регистрационный номер *** по данным основаниям нормативные правовые акты не оспариваются.
Вступившим в законную силу решением Алтайского краевого суда по административному делу *** по административному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Алтайскому краевому Законодательному Собранию о признании недействующим пункта 53 Списка вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края, утвержденного постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" (оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2019 года N 51-АПА19-16) также не установлено нарушений порядка принятия нормативного правового акта.
Являясь собственником здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ООО "Аланко" вправе в силу статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспорить нормативный правовой акт, на основании которого указанный объект недвижимости поставлен на государственную охрану.
На дату принятия нормативного правового акта действовали Закон СССР от 29 октября 1976 года N 4692-IХ "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и Закон РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры", статьи 9 и 16 которых закрепляли обязательность учета памятников истории и культуры, независимо от того, в чьей собственности они находятся, в порядке, определяемом Советом Министров СССР.
Отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории памятников республиканского значения производится Советом Министров РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории памятников местного значения - Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР (статья 18 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры").
Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры, согласно пунктам 13-15 которого государственный учет памятников истории и культуры включает выявление и обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников. Отнесение недвижимых памятников к памятникам общесоюзного, республиканского и местного значения в соответствии с их исторической, научной, художественной или иной культурной ценностью производится при принятии памятников на государственный учет. Государственные списки недвижимых памятников утверждаются в установленном порядке.
На основании Закона СССР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и указанного Положения приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года N 203 утверждена Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры (далее по тексту - Инструкция), определяющая порядок осуществления мероприятий по государственному учету, охране, использованию и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
Согласно пункту 5 Инструкции государственный учет памятников истории и культуры осуществляют в пределах установленной компетенции государственные органы охраны памятников союзных республик, автономных республик, краев, областей, городов республиканского подчинения.
Раздел II Инструкции устанавливает порядок государственного учета памятников истории и культуры, который включает выявление, обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников (пункт 9).
Пункт 12 Инструкции предусматривает, что при получении сведений об обнаружении объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, государственные органы охраны памятников организуют проведение экспертизы. В случае установления их культурной ценности указанные объектов регистрируются в списках вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. Для проведения экспертизы государственные органы привлекают специалистов научно- исследовательских и проектных организаций, обществ охраны памятников истории и культуры и других специализированных организаций. Список вновь выявленных объектов содержит краткую характеристику каждого регистрируемого объекта, а также заключение экспертизы о возможности признания данного объекта памятником истории и культуры.
На каждый недвижимый памятник и вновь выявленный объект, представляющий историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, составляется учетная карточка, содержащая сведения о местонахождении, датировке, характере современного использования, степени сохранности памятника или вновь выявленного объекта, наличии научной документации, месте ее хранения, краткое описание и иллюстративный материал (пункт 15), а также составляется паспорт, который является учетным документом, содержащим сумму научных сведений и фактических данных, характеризующих историю памятника и его современное состояние, местонахождение в окружающей среде, оценку исторического, научного, художественного или иного культурного значения, сведения о его территории, связанных с ним сооружениях, садах, парках, находящихся в нем произведениях искусства, предметах, представляющих культурную ценность, о зонах охраны, а также об основных историко-архитектурных и библиографических материалах. В паспорте указывается категория охраны и вид памятника со ссылкой на утверждающий документ (пункт 16).
В соответствии с пунктами 20, 21, 22 Инструкции вновь выявленный объект, представляющий историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, признается памятником истории и культуры путем включения его в соответствующий государственный список недвижимых памятников истории и культуры в зависимости от вида и категории охраны памятника. Государственные списки недвижимых памятников истории и культуры являются основным документом государственного учета и охраны памятников. Включенные в них объекта признаются памятниками истории и культуры определенного вида и категории охраны. Проекты государственных списков утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством союзных республик.
Постановлением Администрации Алтайского края от 28 января 1992 года N 27 "Об организации в крае работы по инвентаризации и учету состояния историко-культурного и природного наследия народов Российской Федерации" во исполнение постановлений Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1991 года "О мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР от 25 декабря 1990 года "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР" и от 22 мая 1991 года N 270 "О создании республиканской межведомственной комиссии по инвентаризации и учету состояния историко-культурного наследия народов РСФСР и утверждением ее персонального состава" образована краевая межведомственная комиссия по инвентаризации и учету состояния историко-культурного и природного наследия Алтайского края, в состав которой включены специалисты научно-исследовательских, проектных организаций, ученые, деятели культуры, должностные лица органов местного самоуправления и Алтайского края (л.д. 105-108, т.1).
В соответствии с Положением о краевой межведомственной комиссии по инвентаризации и учету состояния историко-культурного наследия, утв. приказом комитета Администрации Алтайского края по культуре от 14 апреля 1992 года N 42а, основными задачами комиссии являются организация инвентаризации и учета состояния историко-культурного наследия, находящегося в ведении края (музеи, архивы, библиотеки, книгохранилища, памятники истории, археологии и архитектуры, другое); представление в Министерство культуры РСФСР информации о проведении инвентаризации и учета состояния историко-культурного наследия для последующего внесения в Правительство России. Комиссия определяет объекты, порядок и контрольные сроки проведения инвентаризации и учета, представления соответствующей информации и форм отчетности; организует взаимодействие уполномоченных органов по инвентаризации и учету состояния историко-культурного и природного наследия с комитетами администрации края, общественными организациями; оказывает научно-методическую, консультативную и практическую помощь государственным органам охраны памятников истории и культуры на местах; организует централизованный сбор и обработку информации, сведений и отчетов о проведении и результатах инвентаризации. Комиссия в пределах своей компетенции принимает решения и участвует в рассмотрении в Министерстве культуры вопросов, относящихся к наследию края (л.д. 109-110, т.1).
Согласно протоколу заседания краевой межведомственной комиссии по инвентаризации и учету состояния историко-культурного наследия Алтайского края от 08 июня 1994 года N 3 комиссией рассмотрен и утвержден Список вновь выявленных памятников истории и культуры Алтайского края, утвержденный ранее Управлением охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации, в который (Список) включен "Дом жилой" нач. ХХ в. по адресу: <адрес>, балансовая принадлежность - АООТ "Алкис" (л.д. 111-117, т. 1).
02 июля 2015 года приказом Министерства культуры Российской Федерации N 1906 на основании постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, утвержден Паспорт объекта культурного населения ( л.д. 165-167, т. 2).
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05 февраля 2016 года N 34093-р указанный объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реестровый *** (л.д. 40, т. 1, 128, т. 3).
Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от 03 сентября 2020 года N 766 утверждены границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", начало ХХ в., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 60-62, т. 3).
В настоящее время приказом Управления Алтайского края по культуре и архивному делу от 07 октября 2020 года N 836 утверждено охранное обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия) (л.д. 28, 29-39, т. 1); сведения о защитной зоне объекта в соответствии с пунктом 3 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 72-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" отображены в Приложении 3 Правил землепользования и застройки городского округа города Барнаула, утв. решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2019 года N 447 (л.д. 248, т. 1).
В преамбуле Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации", которым признан утратившим силу Закон от 15 декабря 1978 года, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) названы уникальной ценностью для всего многонационального народа Российской Федерации, признаны неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, которым гарантируется их сохранность в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации путем предоставления государственной охраны, являющейся одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Федеральным законодателем памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательными и иными правовыми актами СССР и РСФСР, отнесены к объектам культурного наследия регионального значения, включенным в реестр, за исключением случаев отнесения указанных памятников истории и культуры к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями этого же закона (пункт 3 статьи 64 Федерального закона N 73-ФЗ).
Таким образом, и в соответствии с действующим законодательством "Дом жилой", начало ХХ в., расположенный по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия, на момент возбуждения настоящего административного дела более двадцати пяти лет находился под охраной государства как объект культурного наследия, не утратил своей ценности до настоящего времени, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец ссылается на отсутствие согласования отнесения жилого дома к памятникам истории и культуры регионального значения с Министерством культуры РСФСР, учетных документов (паспорт объекта, учетная карточка) и положительного заключения историко-культурной экспертизы как основание признания недействующим оспариваемого постановления.
Между тем отсутствие указанных документов на сегодняшний день, безусловно, не может отменить историко-архитектурную ценность спорного объекта и не является обстоятельством, свидетельствующим о несоблюдении процедуры постановки памятника на учет, тем более, что краевые, областные Советы народных депутатов не отнесены к числу государственных органов охраны памятников, а их полномочия в сфере охраны и использования памятников истории и культуры ограничены объявлением находящихся на территории края, области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры, при этом действовавшее на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта законодательство не предусматривало конкретного порядка объявления природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры.
Кроме того, действовавшее до 2002 года законодательство не регламентировало порядок проведения экспертизы, указанной в пункте 12 Инструкции, оформление результатов экспертизы и требования к экспертам.
Между тем с учетом состава межведомственной комиссии по инвентаризации и учету соответствующие протоколы заседания рабочей группы и межведомственной комиссии по вопросу формирования Списка (л.д. 107-108, т. 1) свидетельствуют об обсуждении данного вопроса учеными, специалистами, искусствоведами, художниками, обладающими соответствующими знаниями, опытом, квалификацией, выводы которых основаны, в том числе на натурном обследовании объектов, изучении исторических документов. Данные обстоятельства позволяют квалифицировать соответствующие решения как акты экспертной комиссии об исторической и культурной ценности объекта, что не противоречит Инструкции.
Более того, в настоящее время вышеназванный памятник истории и культуры включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, что также свидетельствует о его предварительном признании памятником истории и культуры в соответствии с действовавшим на момент такого признания законодательством.
При этом на момент принятия оспариваемого в части нормативного правового акта административный истец собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес> не являлся, право собственности на данный объект возникло у ООО "Аланко" только в 2006 году на основании его волеизъявления. В такой ситуации говорить о нарушении прав административного истца оспариваемым актом не представляется возможным.
То обстоятельство, что наименование объекта культурного наследия "Жилой дом", указанное в оспариваемом постановлении, не соответствует его функциональному назначению в настоящее время, также не свидетельствует о его (постановлении) незаконности в оспариваемой части, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение как факт использования спорного объекта недвижимости в качестве жилого дома купцом С (л.д. 133, 204об, т. 3), так и факт того, что именно принадлежащее в настоящее время административному истцу здание по ул. Гоголя, 41 в Барнауле на основании постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" (п. 18 Приложения 1 Списка вновь выявленных объектов памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края) признано объектом культурного наследия.
Тождественность объекта недвижимости объекту, имеющему в настоящее время адрес: <адрес>, и указанному в оспариваемом постановлении "Дом жилой" нач. ХХ в. по адресу: <адрес> балансовая принадлежность - АООТ "Алкис", достоверно подтверждается материалами дела, а именно: копией распоряжения комитета по строительству, архитектуре и развития администрации г. Барнаула от 09 июня 2015 года, материалами по разработке проекта границ территории и зон охраны объекта культурного наследия, копией приказа Министерства культуры Российской Федерации от 02 июля 2015 года N 1906 об утверждении Паспорта объекта культурного населения, копией приказа Министерства культуры Российской Федерации от 05 февраля 2016 года N 34093-р о включении объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, копией приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от 03 сентября 2020 года N 766 об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", начало ХХ в. (л.д. 46, т. 1, 130-228, т. 2, 165-167, т. 2, 40, т. 1, 60-62, т. 3), показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей М и М (л.д. 204-206, т. 3), а также ответом комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 245 мая 2021 года на запрос суда.
Кроме того, вопреки утверждению административного истца, на момент принятия оспариваемого постановления АООТ "<данные изъяты>", указанное в нем в качестве балансодержателя спорного памятника архитектуры, являлось действующим юридическим лицом, правопреемником которого стало ОАО "<данные изъяты>" на основании постановления от 16 мая 1996 года N 2/154 (л.д. 124, т. 1).
Таким образом, доводы административного истца о том, что оспариваемый Список вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края содержит недостоверную информацию относительно наименования памятника "жилой дом", балансовой принадлежности, а также местонахождения памятника, не нашли своего подтверждения.
На основании изложенного с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Аланко" к Алтайскому краевому Законодательному Собранию о признании недействующим пункта 18 Списка вновь выявленных памятников архитектуры, истории и искусства Алтайского края, утвержденного постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 169 "Об историко-культурном наследии Алтайского края" оставить без удовлетворения.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.
Судья С.Л. Соболева
Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка