Решение Калининградского областного суда от 13 января 2022 года №3а-309/2021, 3а-20/2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2022 года Дело N 3а-20/2022
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Макаревской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" 6 октября 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником здания N, площадью 967,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В отношении этого объекта недвижимого имущества установлена кадастровая стоимость на 1 января 2016 года в размере 35656330,93 рублей. Не соглашаясь с данной кадастровой стоимостью объекта недвижимого имущества, административный истец назначил оценку его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке N Н-1037-2021 от 8 сентября 2021 года, изготовленному ООО "НЦ "Балтэкспертиза", рыночная стоимость этого здания на 1 января 2016 года составляет 10029000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика налога на имущество. Просит установить кадастровую стоимость нежилого здания N, являющуюся архивной, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 10029000 рублей.
Представитель административного истца ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" Русецкий П.В. заявленные административные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.
Заинтересованное лицо ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" своего представителя в судебное заседание не направило. Согласно письменному отзыву, возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 24.11.2021 N 753 по состоянию на 1 января 2021 года проведена оценка всех объектов недвижимого имущества на территории Калининградской области, за исключением земельных участков.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра по Калининградской области", администрации ГО "Город Калининград", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" является собственником здания N, площадью 967,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 13 марта 2007 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Правительства Калининградской области N 625 от 23 декабря 2016 года по состоянию на 1 января 2016 года утверждена кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества - 35656330,93 рублей. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 24.11.2021 N 753 по состоянию на 1 января 2021 года проведена оценка всех объектов недвижимого имущества на территории Калининградской области, в том числе здания N Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость в размере 35656330,93 рублей, установленная по состоянию на 1 января 2016 года, является архивной.
В соответствии с п. 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Учитывая установленную законом периодичность проведения государственной кадастровой оценки (ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее 5 лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, в том случае если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Как разъяснено в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В силу положений п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
С учетом приведенных выше положений закона административный истец сохраняет право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости здания N
Административным истцом представлен отчет об оценке N Н-1037-2021 от 8 сентября 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО2 (ООО "НЦ "Балтэкспертиза"), согласно которому рыночная стоимость здания N на 1 января 2016 года составляет 10029000 рублей.
Оценка проведена с применением сравнительного и доходного подходов, полученные в результате применения каждого из подходов результаты отличаются незначительно. По существу отчета участвующими деле лицами возражений не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять отчет об оценке N Н-1037-2021 от 8 сентября 2021 года в качестве достоверного.
С учётом изложенного по состоянию на 1 января 2016 года рыночная стоимость здания N составляет 10029000 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его архивной рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника. Эти права могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной. Данная архивная кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января 2016 года до начала действия кадастровой стоимости, установленной Постановлением Правительства Калининградской области Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2021 N 753 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, по состоянию на 1 января 2021 года".
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость здания N, площадью 967,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 10029000 (десять миллионов двадцать девять тысяч) рублей. Срок действия установленной архивной кадастровой стоимости с 1 января 2016 года до начала действия кадастровой стоимости, установленной Постановлением Правительства Калининградской области Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2021 N 753 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области, по состоянию на 1 января 2021 года".
Датой подачи ООО "ШАХ-ИНВЕСТ" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его с настоящим административным исковым заявлением в Калининградский областной суд - 6 октября 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка