Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-307/2019, 3а-58/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 3а-58/2020
Верховный Суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Галашевой И.Н.
при секретаре Макаршиной А.А.
рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бовсуновского А.В., Алексенко А.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Бовсуновский А.В. и Алексенко А.В.обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участкас кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...) площадью (...) кв.м., по состоянию на 01 января 2015 года в размере равном его рыночной стоимости 4827000 рублей.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками указанного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость земельного участка в размере 7543 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года установлена решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Карелия N 277 от 18 января 2017 года и существенно превышает размер его рыночной стоимости, что влияет на размер налоговых платежей и тем самым затрагивает права истцов.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Костомукшского городского округа и Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия.
В судебном заседании представитель административных истцовИльинцева М.С.поддержала административный иск.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Административный ответчикПравительство Республики Карелия в отзыве на иск указал, что положениями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не предусмотрено повторного оспаривания или установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, просит в удовлетворении иска отказать, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия считает себя ненадлежащим ответчиком, оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"по Республике Карелия оставляет разрешение спора на усмотрение суда,просит рассмотреть дело без участия представителя.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что административные истцыБовсуновский А.В. и Алексенко А.В.являются собственниками (по 1/2 доли в общей собственности соответственно) земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...) площадью (...) кв.м., что подтверждается договором купли-продажи долей от (...) года N (...) и выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 15 января 2020 года.
В силу главы 31 Налогового кодекса Российской Федерацииадминистративные истцыявляются плательщиками земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права административных истцов.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных законодательством, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
В статье 24.18 названного Федерального закона прямо указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
Статьей 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего закона, сведений о кадастровой стоимости, установленной решением суда или комиссии, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд а административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со статьей 248 указанного Кодекса основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости категория земельного участка с кадастровым номером (...) - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для размещения погрузочно-разгрузочной площадки, площадь - (...) кв.м.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 02 декабря 2015 года N 385-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения на территории Республики Карелия" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) была определена в размере 11107874 руб. по состоянию на 01 января 2015 года.
Как следует из материалов дела, данная кадастровая стоимость была оспорена собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок Бовсуновским А.В. в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Карелия (далее-комиссия) 29 декабря 2016 года.
Решением комиссии от 18 января 2017 года N 277 кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена в размере его рыночной стоимости на основании отчета об оценке N (...) от (...) (оценщик Л.) равной 7543000 руб. по состоянию на 01 января 2015 года.
Данное решение комиссии не оспаривалось административными истцами по настоящему делу.
25 января 2017 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены данные о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка в размере 7543000 руб. по состоянию на 01 января 2015 года, определенной на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Карелия.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...), установленная решением комиссии от 18 января 2017 года N 277 в размере его рыночной стоимости - 7543000 руб. при оспаривании результатов очередной государственной кадастровой оценки данного земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 02 декабря 2015 года N 385-П, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, применяется до даты утверждения в Республике Карелия результатов очередной кадастровой оценки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что повторное обращение заинтересованного лица в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, которая уже определена в отношении такого объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и внесена в Единый государственный реестр недвижимости в установленном законом порядке, действующим законодательством об оценочной деятельности, а также нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрено.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) в размере его рыночной стоимости, установленная решением комиссии и внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, подлежит применению до даты утверждения в Республике Карелия результатов очередной государственной кадастровой оценки.
На основании изложенного требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Бовсуновского А.В., Алексенко А.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Галашева
Мотивированное решение
составлено 10 февраля 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
