Дата принятия: 19 марта 2018г.
Номер документа: 3а-306/2017, 3а-14/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2018 года Дело N 3а-14/2018
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М., при секретаре Матейкович Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, Правительству ХМАО-Югры об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Сибирь" обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований, ссылаясь на то, что является собственником:
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 2, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, (адрес); кадастровая стоимость которого по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 24 154 634,45 рублей, а рыночная - 12 821 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 1, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, (адрес); кадастровая стоимость которого по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 15 684 298,60 рублей, а рыночная - 8 324 000 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 3, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, г(адрес), кадастровая стоимость по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 11 368 453,35 рублей, а рыночная - 6 034 000 рублей.
В целях снижения налоговых платежей истец просил установить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, определенной оценщиком.
До судебного заседания истец уточнил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, согласно заключению эксперта, составленному ООО "Центр оценки и экспертизы", а именно: нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 5 987 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 11 873 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> - 10 013 000 рублей.
Представители административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.
Управлением Росреестра ХМАО-Югре представлены письменные пояснения по делу, в которых просит рассмотреть дело без участия его представителя и принять решение по своему усмотрению.
Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО "Сибирь" является собственником:
- нежилого помещения с кадастровым номером 86:21:0010112:610, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 2, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер);
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 1, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. (адрес) что подтверждено свидетельством государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер);
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 3, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (дата) серия (номер) (номер).
Согласно выписок из ЕГРН кадастровая стоимость:
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 24 154 634,45 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 15 684 298,60 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 11 368 453,35 рублей
Кадастровая стоимость помещений утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 549-п от 24.12.2012 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ханты-мансийского автономного округа - Югры".
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со ст. 373 НК РФ организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (движимое и недвижимое имущество), признаются налогоплательщиками.
Приказом департамента финансов ХМАО-Югры от 30.11.2016г. N 133-о "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 год" принадлежащие истцу объекты капитального строительства включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных нежилых помещений влияют на права и обязанности общества как плательщика налога.
Судом установлено, что 18.09.2017 года истец обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, решением которой от 12.10.2017 года (номер) заявление об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости отклонено, со ссылкой на то, что отчет не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать в суде те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Административным истцом в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, установлении их кадастровой стоимости в размере равном рыночной представлен отчет об оценке рыночной стоимости нежилых зданий (номер), подготовленный обществом с ограниченной ответственностью Консалтинговое агентство "Форум", согласно которому рыночная стоимость
- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 12 821 000 рублей;
- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 г. составляет 8 324 000 рублей;
- объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 г. составляет 6 034 000 рублей.
В связи с возникновением сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов, учитывая выявленные Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости недостатки отчета, указанные в решении от 12.10.2017 г. (номер), и в целях устранения возникших сомнений, по ходатайству представителя истца определением суда ХМАО - Югры от (дата) по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно Заключению эксперта (номер) от 31.01.2018 г., составленному экспертом общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и экспертизы", рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 02.04.2013 года составляет 5 987 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 года составляет 11 873 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29.03.2013 года составляет 10 013 000 рублей
В соответствии с положениями ст. 24.15 и ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 59, ч. 8 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, а также заключение эксперта, которые не являются обязательными для суда и оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 настоящего Кодекса, подлежат оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Оценивая представленный истцом отчет (номер) г., подготовленный обществом с ограниченной ответственностью Консалтинговое агентство "Форум", суд установил, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности представленного истцом отчета и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки, в связи с несоответствием данного отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности (неверное указание года постройки объекта недвижимости).
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы. Определенная в отчете от 31.01.2018 г., составленном экспертом общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и экспертизы", итоговая рыночная стоимость не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом произведена оценка объектов с учетом их количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементам сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта не оспаривали, каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности заключения эксперта и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суду не представлено.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговые суждения о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделаны экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Таким образом, ставить указанное заключение эксперта под сомнение у суда оснований не имеется.
С учетом изложенного, суд находит, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена равной их рыночной стоимости, определенной в Заключении эксперта от 31.01.2018 г.
В связи с тем, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в ГКН и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В соответствии с Законом "Об оценочной деятельности" датой подачи заявления юридическими лицами считается дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Дата обращения истца в комиссию - 18.09.2017 г.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 2, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 29.03.2013 г. в размере 11 873 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 1, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 29.03.2013 г. в размере 10 013 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж N 3, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), равной рыночной по состоянию на 02.04.2013 г. в размере 5 987 000 рублей.
Датой обращения считать - 18.09.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через тот же суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югра подпись И.М. Бажа
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югра И.М. Бажа
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка