Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 3а-305/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 3а-305/2021
Ленинградский областной суд в составе:
Председательствующего судьи Павловой О.Н.
При секретаре Кузнецове А.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гудвин" (далее также - ООО "Гудвин") к Правительству Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
установил:
ООО "ГУДВИН" обратилось в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость в отношении объекта недвижимости - нежилого здания торгово-бытового комплекса, с кадастровым номером N, площадью 1 295,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 23 122 000 рублей по состоянию на 05.03.2018.
В связи с отсутствием сведений об обращении ООО "ГУДВИН" в комиссию при Управлении Росреестра с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении заявленного объекта, судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении административного иска без рассмотрения по причине не соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Представитель административного истца ООО "ГУДВИН" - Зеленчук О.В., в судебное заседание явился, против оставления административного искового заявления без рассмотрения не возражал.
Представитель административного ответчика Правительства Ленинградской области - Захарчук А.Г., в судебное заседание явилась, против оставления административного искового заявления без рассмотрения не возражал.
Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав присутствующих участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Согласно ч. 4 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 КАС РФ.
Установленный абзацем первым статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.
О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.
Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
Поскольку ООО "ГУДВИН" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию не обращалось, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196, ст.ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Гудвин" к Правительству Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья О.Н. Павлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
