Дата принятия: 16 августа 2017г.
Номер документа: 3а-304/2017
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2017 года Дело N 3а-304/2017
< данные изъяты>
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 16 августа 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Козиной Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ЕнисейТрансСервис» к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЕнисейТрансСервис» (далее - ООО «ЕнисейТрансСервис»), арендующее земельный участок с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 13 024 000 рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание необоснованно высокой арендной платы.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 27 июля 2017 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица - Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
В судебное заседание представители административных ответчиков, а также представители заинтересованных лиц - администрации города Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ООО «ЕнисейТрансСервис» Саломатовой С.А., поддержавшей заявленные требования, а также объяснения представителя Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края Мармалевской А.А., возражавшей против административного иска, исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18). Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 27 338 кв. м. с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, передан Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в аренду ООО «ЕнисейТрансСервис» сроком до 3 марта 2065 г. По условиям соглашения о присоединении к договору аренды от 25 января 2017 г. арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. 39 - 42).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V классов вредности», его кадастровая стоимость составляет 55 001 048 рублей 82 копейки. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 28 сентября 2011 г. (л.д. 36).
Из отчёта оценщика от 12 мая 2017 г. № 017040 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 28 сентября 2011 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 13 024 000 рублей (л.д. 43 - 116).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в нём стоимость объекта оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет от 29 мая 2017 года № 941/2017 (л.д. 117 - 135).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется.
Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в письменном отзыве на административное исковое заявление оспорило достоверность вышеуказанного отчёта об оценке, однако в его опровержение никаких доказательств не представило.
ООО «ЕнисейТрансСервис» является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО «ЕнисейТрансСервис» обратилось в суд только 24 июля 2017 г., то есть по истечении предусмотренных частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (2 марта 2012 г.).
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что к договору аренды земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> данное общество присоединилось только 25 января 2017 года.
С учётом этих обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому данный срок подлежит восстановлению.
При этом датой подачи ООО «ЕнисейТрансСервис» заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то есть 26 июня 2017 г. (л.д. 37 - 38).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск ООО «ЕнисейТрансСервис» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 13 024 000 рублей, определённой по состоянию на 28 сентября 2011 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 26 июня 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка