Решение Смоленского областного суда от 15 апреля 2019 года №3а-30/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 3а-30/2019
Смоленский областной суд в составе
судьи Смоленского областного суда Штейнле А.Л.,
при секретаре Семакове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фискова Александра Владимировича, Фисковой Светланы Викторовны, Данч Елены Андреевны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
Фисков А.В., Фискова С.В., Данч Е.А. обратились в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением к Администрации г.Смоленска (далее - Администрация), Финансово-казначейскому управлению Администрации г. Смоленска (далее - ФКУ Администрации г.Смоленска) о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере по 200 000 рублей каждому, сославшись на то, что решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 21 июля 2014 г. удовлетворен иск прокурора, действовавшего в интересах, в том числе административных истцом, на Администрацию г.Смоленска возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома N ...: асфальтирование отмостки вокруг дома с устройством основания, полную замену в помещениях общего пользования электротехнического оборудования (электропроводки, ВРУ, приборов, распределительных коробок и щитов), замену оконных блоков на лестничных клетках и чердаке, установку тамбурных и входных дверей, полную замену систем инженерного оборудования (отопления, АГВ, канализации, холодного водоснабжения), а также крыши, кровли и утеплителя, перекрытий и полов, конструкций лестниц в подъездах, деревянных перегородок в здании, усиление фундамента, восстановление вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, устройство горизонтальных поясов жесткости фундамента, перекладку отдельных участков наружных стен, усиление простенков, работы по восстановлению отделочных покрытий. В течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу на период проведения капитального ремонта Администрация г. Смоленска обязана предоставить административным истцам иное жилое помещение.
В связи с неисполнением судебного решения в добровольном порядке Заднепровским районным судом г. Смоленска исполнительный лист был направлен в службу судебных приставов и постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 ноября 2014 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации г. Смоленска с вышеназванным предметом исполнения, однако, несмотря на принимаемые судебными приставами-исполнителями меры принудительного исполнения, до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено, общий срок исполнения судебного акта, начиная с 17 ноября 2014 г. по 06 февраля 2019 г, составил 4 года 3 месяца 18 дней, что является нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации обусловлен длительностью неисполнения судебного акта, а также тем, что отсутствие своевременно ремонта препятствует полноценно пользоваться домом, из-за его ветхости создается угроза жизни и здоровью, в связи с чем административные истцы вынуждены снимать другое жилье с 2014 г.
В судебном заседании административный истец Фискова С.В. и её представитель Демьянов В.А. административное исковое заявление поддержали.
Представитель административного ответчика Администрации г.Смоленска Пчёлкина Н.О. административный иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях о том, что неисполнение судебного акта обусловлено уважительными причинами, связанными с процедурой подготовки и проведения капитального ремонта, требующего большого объема работ, а также особенностями бюджетного финансирования. Кроме того, выделенных денежных средств было недостаточно для исполнения судебных решений по выполнению капитальных ремонтов жилых домов, включая дом административных истцов. В настоящее время решение суда исполнено частично. Не выполнение работ в части полной замены системы инженерного оборудования (канализации, холодного водоснабжения, отопления, АГВ) обусловлено тем, что при сдаче жилого дома в эксплуатацию проектом не было предусмотрено обеспечение объекта системами водоснабжения, водоотведения. Подключение к инженерным коммуникациям и установка санитарно-технического оборудования произведены жильцами самостоятельно. Устройство систем водоснабжения и канализации относится к работам по реконструкции объекта жилого фонда, а не его капитального ремонта. Учитывая, что определением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 14 ноября 2018 г. с Администрации г. Смоленска в пользу административных истцом ежемесячно взыскивается неустойка за не исполнение обязательства до даты исполнения решения суда от 21 июля 2014г., присуждение заявленной компенсации влечет двойную ответственность, что противоречит нормам действующего законодательства и общим принципам права.
Административные истцы Фисков А.В., Данч Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились.
Административный ответчик ФКУ Администрации г. Смоленска, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В письменных возражениях просило отказать в удовлетворении административного иска, указав на то, что Управление является ненадлежащим административным ответчиком, поскольку рассмотрение вопросов в сфере коммунального хозяйства не входит в его компетенцию. Администрация г. Смоленска и УЖКХ Администрации г. Смоленска осуществляют бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя средств бюджета в соответствии со статьями 158, 162 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) в силу чего обладают правом самостоятельно составлять и исполнять бюджетную смету, исполнять бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления расходов, в том числе, и по исполнению судебных актов. Кроме того, привлечение финансового органа муниципального образования к участию в деле по искам, предъявляемым к муниципальному образованию, возможно в случае утраты у органа, являющегося главным распорядителем средств бюджета на момент возникновения спорных правоотношений, соответствующего статуса (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией). Администрация г. Смоленска и УЖКХ Администрации г. Смоленска соответствующего статуса не утратили.
Заинтересованное лицо Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее - МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области), надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.
В соответствии с положениями части 1 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административных истцов - Фискова А.В., Данч Е.А., представителей административного ответчика ФКУ Администрации г. Смоленска и заинтересованного лица МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца и его представителя, представителя административного ответчика -Администрации г. Смоленска, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, Смоленский областной суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 6 Европейской Конвенции по правам человека, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 г. "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" правом на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, обладают лица, являющиеся сторонами судебного процесса, взыскатели и должники, при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона N 68-ФЗ, частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 02.10.2002 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Фисков А.В., Фискова С.В. и Данч Е.А. воспользовалась своим правом и подали административное исковое заявление в суд в период исполнения судебного акта.
Из представленных доказательств и материалов гражданского дела N 2-1996/2013 судом установлено, что решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 21 июля 2014 г. удовлетворен иск прокурора, действовавшего в интересах, в том числе, Фискова А.В., Фисковой С.В., Фисковой Е.А. (в настоящее время Данч Е.А.) на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома N ...: асфальтирование отмостки вокруг дома с устройством основания, полную замену в помещениях общего пользования электротехнического оборудования (электропроводки, ВРУ, приборов, распределительных коробок и щитов), замену оконных блоков на лестничных клетках и чердаке, установку тамбурных и входных дверей, полную замену систем инженерного оборудования (отопления, АГВ, канализации, холодного водоснабжения), а также крыши, кровли и утеплителя, перекрытий и полов, конструкций лестниц в подъездах, деревянных перегородок в здании, усиление фундамента, восстановление вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, устройство горизонтальных поясов жесткости фундамента, перекладку отдельных участков наружных стен, усиление простенков, работы по восстановлению отделочных покрытий. В течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу на период проведения капитального ремонта Администрация г. Смоленска обязана предоставить административным истцам иное жилое помещение. Данное решение суда вступило в законную силу 14 октября 2014г.
29 октября 2014 г. выданный Заднепровским районным судом г.Смоленска исполнительный лист N ВС056914999 в отношении должника Администрации г. Смоленска с предметом исполнения: обязать Администрацию г. Смоленска в доме N ... выполнить указанный выше капитальный ремонт.
17 ноября 2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области на основании данного исполнительного листа в отношении Администрации г. Смоленска возбуждено исполнительное производство N 9084/14/67048-ИП.
Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 02 декабря 2014 г. Администрации г. Смоленска отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 21 июля 2014 г.
Согласно сведениям МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области требования исполнительного документа N ВС056914999 от 29 октября 2014 г. должником Администрацией г. Смоленска до настоящего времени не выполнены. За период с 01 января 2018 г. судебным приставом-исполнителем в отношении данного должника были приняты меры принудительного исполнения:
23 января 2018 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 02 апреля 2018 г.;
26 января 2018 г. направлено требование о предоставлении информации об исполнении решения суда;
23 апреля 2018 г. направлено извещение на прием по вопросу привлечения должника к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ на 26 апреля 2018 г.;
26 апреля 2018 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отдела от 10 мая 2018 г. Администрация г. Смоленска привлечена к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения;
09 июля 2018 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 06 августа 2018 г.;
11 сентября 2018 г. направлено извещение на прием по вопросу привлечения Администрации г. Смоленска к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ;
В этот же день направлено требование о предоставлении информации об исполнении решения суда;
согласно представленных Администрацией г. Смоленска сведений в 2016-2017 гг. выполнены работы по ремонту инженерных коммуникаций и электрических сетей с заменой общедомовых счетчиков, а также ремонт кровли и фасада;
24 декабря 2018 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 04 марта 2019 г.;
12 апреля 2019 г. должнику направлено извещение на прием по вопросу привлечения к административной ответственности на 22 апреля 2019 г.
До настоящего времени исполнительное производство не окончено, требования исполнительного документа должником Администрацией г.Смоленска не исполнены.
Исходя из объяснений участников по административному делу, представленных письменных документов, в том числе: акта сдачи-приемки выполненных услуг от 06 сентября 2016 г.; акта выполненных работ от 30 октября 2016 г.; актов о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от 18 ноября 2016 г. и от 21 декабря 2016 г., суд делает вывод о том, что до настоящего времени Администрацией г. Смоленска решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21 июля 2014 г. не исполнено. Капитальный ремонт жилого дома N ... в полном объеме не проведен, а именно: не выполнена полная замена систем инженерного оборудования (отопления, АГВ, канализации, холодного водоснабжения), перекрытий и полов, конструкций лестниц в подъездах, деревянных перегородок в здании, восстановление вертикальной гидроизоляции, устройство горизонтальных поясов жесткости фундамента, перекладка отдельных участков наружных стен, усиление простенков, частично работы по восстановлению отделочных покрытий.
В соответствии с пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, общая продолжительность исполнения решения суда от 21 июля 2014 г. со дня поступления в службу судебных приставов исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства (17.11.2014) до дня принятия судебного акта по настоящему делу составила 4 года 4 месяца 28 дней.
В соответствии с частью 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Устанавливая обстоятельства, предусмотренные частью 3 статьи 258 КАС РФ, суд учитывает, что принудительное исполнение требований судебного акта по гражданскому делу представляло определенную правовую и фактическую сложность, поскольку решением суда на должника были возложены достаточно объемные и трудоемкие обязательства по выполнению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, что требовало как материальных так и временных затрат, принятия решения о выделении дополнительного финансирования для производства капитального ремонта, проведения конкурсов (торгов) и заключения муниципальных контрактов, что влияет на срок исполнения решения суда.
Вместе с тем, суду не представлено сведений и доказательств тому, что Администрацией г. Смоленска были приняты достаточные меры и совершены все необходимые действия для своевременного исполнения судебного акта. Отсутствие финансирования не может оправдывать столь длительный срок исполнения судебного акта.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие достаточных и своевременных мер, предпринимаемых Администрацией г.Смоленска для исполнения судебного акта, степень сложности исполнительного производства, принятые должностными лицами МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области меры принудительного исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, установленному статьей 6 Конвенции, а действия Администрации г.Смоленска не являются достаточными и эффективными в целях исполнения решения суда.
С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока. При этом за данную задержку исполнения решения административные истцы ответственности не несут.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении прав Фискова А.В., Фисковой С.В., Данч Е.А. на исполнение судебного акта в разумный срок и считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление.
При определении размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд, учитывая заявленные требования, меры, принятые Администрацией по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, их значимость для административных истцов, а также практику Европейского Суда по правам человека, приходит к выводу, что требуемая административными истцами сумма по 200 000 рублей, является завышенной и определяет размер компенсации административным истцам - каждому в сумме по 50 000 рублей.
При этом суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в пункте 1 постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", о том, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.
Также в соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с удовлетворением административного иска подлежат возмещению понесенные административными истцами расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере по 300 рублей каждому.
Согласно положениям части 3 статьи 4, пункта 3 части 2 статьи 5 Закона N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации. Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.
Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса РФ финансовыми органами муниципальных образований являются органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и согласно Положению о финансовом органе Администрации г. Смоленска, утвержденному решением сессии Смоленского городского Совета от 25.03.2016 N 108 Финансово-казначейское управление Администрации г. Смоленска является финансовым органом г. Смоленска в полномочия которого входит составление и организация исполнения бюджета г. Смоленска на соответствующий финансовый год и плановый период.
Учитывая, что обязанность по исполнению указанного выше судебного акта возложена на Администрацию г. Смоленска и финансирование должно осуществляться за счет средств бюджета данного муниципального образования, суд приходит к выводу о том, что с муниципального образования город Смоленск в лице Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска за счет средств бюджета муниципального образования город Смоленск в пользу Фискова А.В., Фисковой С.В. и Данч Е.А. подлежит взысканию компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере по 50 000 рублей каждому, а также расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере по 300 рублей.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взысканные денежные средства подлежат перечислению на расчетные счета административных истцов, указанные в административном исковом заявлении.
Согласно части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Доводы административных ответчиков об отсутствии достаточного финансирования, его особенностей, определенного порядка организации и проведения капитального ремонта, учитывая общую продолжительность исполнения судебного акта, не свидетельствуют о достаточности и эффективности мер, принимаемых в целях исполнения судебного акта, об отсутствии нарушения прав административных истцов на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 1 постановления от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).
Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо лишь права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения. С учетом данной правовой позиции довод Администрации г. Смоленска о том, что присуждение компенсации при условии ранее взысканной судом неустойки, недопустимо, поскольку является двойной ответственностью, не основан на правильном толковании закона и судом отклоняется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Фискова Александра Владимировича, Фисковой Светланы Викторовны, Данч Елены Андреевны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования город Смоленск в лице Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска за счет средств бюджета муниципального образования город Смоленск в пользу Фискова Александра Владимировича компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а всего 50300 (пятьдесят тысяч триста) рублей, перечислив их на открытый на его имя расчетный счет N N
Взыскать с муниципального образования город Смоленск в лице Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска за счет средств бюджета муниципального образования город Смоленск в пользу Фисковой Светланы Викторовны компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а всего 50300 (пятьдесят тысяч триста) рублей, перечислив их на открытый на её имя расчетный счет N N
Взыскать с муниципального образования город Смоленск в лице Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска за счет средств бюджета муниципального образования город Смоленск в пользу Данч Елены Андреевны компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а всего 50300 (пятьдесят тысяч триста) рублей, перечислив их на открытый на её имя расчетный счет N N
Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Смоленского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 19 апреля 2019 года.
Судья: А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка