Решение Брянского областного суда от 26 октября 2018 года №3а-300/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2018 года Дело N 3а-300/2018
гор.Брянск 26 октября 2018 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Коваленко А.Н.,
с участием представителя административного истца Щеева Ю.Н. по доверенности Соловей А.П., представителя Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щеева Юрия Николаевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
установил:
Щеев Ю.Н. обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 441,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 43 372 807 руб. 21 коп.
- Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, площадь 93 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>А,
кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 9 144 572 руб. 82 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого им налога, просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере их рыночной стоимости, определенной в ООО "Навигатор Права и Оценки" N 160-09/18 от 10.09.2018г. по состоянию на 01.01.2015г. - 4 346 658 руб. 99 коп. и на 01.01.2015г. - 918 170 руб. 01 коп., соответственно.
Представитель административного истца Щеева Ю.Н. по доверенности Соловей А.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А., в суде не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривала представленные истцом доказательства.
В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела представители Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области которые в письменных ходатайствах просят о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель Управления Росреестра по Брянской области в отзыве на административное исковое заявление оставила рассмотрение спора на усмотрение суда.
Административный истец Щеев Ю.Н., заинтересованное лицо Администрация Почепского района Брянской области, о слушание дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили.
С учетом положений статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствие с абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
По состоянию на 01 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Брянской области утверждена на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области".
Как установлено судом, административному истцу Щееву Ю.Н. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 441,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>А, на основании: распоряжение администрации Почепского района Брянской области от 19.04.2004г. N 277-р; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 12.11.2009 N 2063252001866-131 (свидетельство от 20.04.2010г. N (л.д.7)).
- Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, площадь 93 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>А,
на основании: акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 29.06.1999г.; постановление администрации города Почепа Брянской области N358 от 01.09.1998г; постановление администрации города Почепа Брянской области N38 от 21.07.1999г.; постановление администрации города Почепа Брянской области N152 от 11.05.1999г. Постановление администрации города Почепа Брянской области N294 от 02.08.2001 г. (свидетельство от 14.06.2006г. N (л.д.8)).
На объекты недвижимости с кадастровым номером N и с кадастровым номером N сведения о кадастровой стоимости в ЕГРН внесены 28.12.2015г., на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 и по состоянию на 01.01.2015г. составляет 43 372 807 руб. 21 коп. и 9 144 572 руб. 82 коп. соответственно (кадастровые справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 05.10.2018 г.).
В соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Закона об оценочной деятельности). Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст. 12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Требования к содержанию и оформлению отчета об оценке устанавливаются Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Качановым А.В. представлен отчет об оценке ООО "Навигатор права и оценки" N 160-09/18 от 10.09.2018г. (оценщик ФИО8), согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 4 346 658 руб. 99 коп.; с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 918 170 руб. 01 коп. соответственно.
Оценщик ФИО8 является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации "Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов", имеет необходимые дипломы. Кроме того, гражданская ответственность оценщика застрахована в САО "ВСК".
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцу, суд находит отчет соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
Административными ответчиками не оспаривается названный отчет, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств, назначении судебной экспертизы от административных ответчиков не поступило.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Исходя из вышеизложенного, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиций сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Щеева Ю.Н. об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете N 160-09/18 от 10.09.2018г. составленному ООО "Навигатор права и оценки", по состоянию на 01.01.2015г., объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 4 346 658 руб. 99 коп. и объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 918 170 руб. 01 коп.
Согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, заявление Щеева Ю.Н. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 18 сентября 2018 г.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления (абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28)
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Щеева Юрия Николаевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 441,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 4 346 658 руб. 99 коп.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, площадь 93 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 918 170 руб. 01 коп.
Датой подачи заявления Щеева Ю.Н. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости считать 18 сентября 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка