Решение Рязанского областного суда от 24 апреля 2020 года №3а-299/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2020 года Дело N 3а-299/2020
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному иску ООО "Капитал" к ФГБУ "ФКП Росреестра" и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованное лицо: администрация г. Рязани),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Капитал" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что оно является собственником следующих объектов недвижимости:
-нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.м., этаж <скрыто>, адрес: <адрес>
-нежилого помещения с кадастровым номером N общей площадью <скрыто> этаж <скрыто>, адрес: <адрес>
-нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> этаж <скрыто>, адрес: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 15 декабря 2015 года в размере соответственно 11 421 000 рублей, 9 485 000 рублей, 9 583 000 рублей, полагает, что кадастровая стоимость объектов в размере: 17 109 924 рубля 48 копеек, 16 729 563 рубля 84 копейки, 16 901 881 рубль 92 копейки, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административный истец просил установить по состоянию на 15 декабря 2015 года кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости в следующих размерах:
-с кадастровым номером N 12 294 280 рублей;
-с кадастровым номером N - 9 556 766 рублей;
-с кадастровым номером N - 9 678 990 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной его рыночной стоимости, по следующим основаниям.
Согласно статье 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении указанных объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 N П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административному истцу ООО "Капитал" принадлежат на праве собственности объекты недвижимости:
-нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;
-нежилое помещение, с кадастровым номером N, площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто> адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
-нежилое помещение, с кадастровым номером N, площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто> адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости была определена по состоянию на 15.12.2015 года, в следующих размерах:
-нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 17 109 924, 48 рубля,
-нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 16 729 563, 84 рубля,
-нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 16 901881,92 рубля.
В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости должна определяться по состоянию на 15.12.2015 года.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N было отклонено заявление ООО "Капитал" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости, поданное 28.12.2018 на основании отчета <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N.
10.01.2020 в Рязанский областной суд поступил данный административный иск.
По ходатайству административного истца, для определения рыночной стоимости помещений по состоянию на 15.12.2015 года, судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 15.12.2015 в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 12 294 280 рублей;
-с кадастровым номером N - 9 556 766 рублей;
-с кадастровым номером N 9 678 990 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости помещений, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости помещений равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Надлежащим административным ответчиком по делу является ФГБУ "ФКП Росреестра", которым определена оспариваемая кадастровая стоимость, поэтому в удовлетворении требований, предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненные административные исковые требования ООО "Капитал" к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 12 294 280 (двенадцать миллионов двести девяносто четыре тысячи двести восемьдесят) рублей по состоянию на 15 декабря 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 9 556 766 (девять миллионов пятьсот пятьдесят шесть тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей по состоянию на 15 декабря 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <скрыто> кв.м., этаж: <скрыто>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 9 678 990 (девять миллионов шестьсот семьдесят восемь тысяч девятьсот девяносто) рублей по состоянию на 15 декабря 2015 года.
Датой подачи ООО "Капитал" заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 декабря 2018 года.
В удовлетворении требований ООО "Капитал", предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка