Решение Калининградского областного суда от 14 января 2022 года №3а-298/2021, 3а-15/2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2022 года Дело N 3а-15/2022
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре Макаревской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" 18 октября 2021 года обратились в суд с административным исковым заявлением, указав, что являются сособственниками земельного участка N, площадью 8654 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года N 788 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки, в том числе указанных земельных участков, по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровая стоимость определена в размере 44207574,36 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость этого земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административные истцы назначили проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке N Н.2021-06-32 от 9 августа 2021 года, изготовленному оценщиком ФИО3, рыночная стоимость земельного участка N на 1 января 2019 года составляет 24000000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав обществ как налогоплательщиков. С целью досудебного урегулирования спора административные истцы 2 августа 2021 года обратились в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области. Решением комиссии от 30 сентября 2021 года заявление отклонено. Просят установить кадастровую стоимость земельного участка N по состоянию на 1 января 2019 года в размере 24000000 рублей.
Представитель административных истцов ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" Роменко А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица Администрации ГО "Город Калининград", ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Согласно письменным возражениям ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", учреждение против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражает. Удельный показатель рыночной стоимости оцененного участка составил 2773,28 руб./кв.м., что находится в диапазоне рыночных данных. Объект-аналог N 4 относится к другому сегменту, поэтому ему использование без корректировки недопустимо. Объект-аналог N 3 имеет улучшение в виде строения, находится на праве аренды, что не учтено. Объекты-аналоги N N1, 3, 4 расположены не в столь привлекательных с коммерческой точки зрения локациях, что требовало применения корректировки.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" являются сособственниками земельного участка N (по ? доли в праве общей долевой собственности), площадью 8654 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года N 788 утверждены результаты государственной кадастровой оценки в отношении указанного земельного участка, которая по состоянию на 1 января 2019 года установлена в размере 12543394,92 рублей.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Административные истцы 2 августа 2021 года обратились в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка N. Решением комиссии от 30 сентября 2021 года заявление отклонено.
ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" представлен отчет об оценке N Н.2021-06-32 от 9 августа 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО3, рыночная стоимость земельного участка КН N на 1 января 2019 года составляет 24000000 рублей. Оценка проведена с использованием сравнительного подхода, методом сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов оценщиком подобраны 4 земельных участка, предназначенных под деловое управление, объекты торговли, для строительства АЗС, магазина, кафе. Объекты расположены в г. Калининграде и Гурьевском районе Калининградской области. Исходя из характеристик аналогов, нельзя сделать вывод о том, что они несопоставимы с объектом оценки. Применены корректировки на статус населенного пункта, на местонахождение в пределах городах. Разрешенное использование всех участков-аналогов схоже. На достоверность результатов оценки указывает и то, что удельный показатель рыночной стоимости оцененного участка находится в диапазоне рыночных данных.
В этой связи суд полагает, что недостатки отчета об оценке N Н.2021-06-32 от 9 августа 2021 года, указанные в письменным возражениям ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", не являются настолько существенными, чтобы признать отчет недопустимым доказательством.
С учётом изложенного по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка N по состоянию на 1 января 2019 года составляет 24000000 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих земельных участков, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка N, площадью 8654 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 24000000 (двадцать четыре миллиона) рублей.
Датой подачи ООО "Вереск", ООО "Торговая компания Гринвест" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области - 2 сентября 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено 21 января 2022 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка