Решение Костромского областного суда от 18 сентября 2020 года №3а-298/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2020 года Дело N 3а-298/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Вохомское" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ОАО "Вохомское" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания (магазин) площадью 183,9 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 281 610,13 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 229,6 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 600 096,18 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 130,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 185 120,76 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 92,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 805 346,72 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 225,8 кв.м, кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 573 613,75 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 58,7 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 534 095,45 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 133,1 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 162 599,22 руб.;
- нежилого здания площадью 85 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 742 775,05 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 250,3 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 146 627,87 руб.
Однако согласно отчетам N, N, N, N, N, N, N, N, N, составленным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), действительная рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 322 059 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 458 231 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 337 770 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 230 309 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 449 784 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 224 491 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 309 716 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 216 050 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 871 294 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии N, N, N, N, N, N, N, N, N от 10 июня 2020 года заявления отклонены.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОАО "Вохомское" Терпугова К.С. административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Терентьева Э.А. возражений по заявленным требованиям не высказала.
Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ОАО "Вохомское" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (магазин) площадью 183,9 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 26, право собственности зарегистрировано 26 сентября 2003 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 229,6 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 29, право собственности зарегистрировано 03 сентября 2007 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 130,2 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 24, право собственности зарегистрировано 03 сентября 2007 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 92,2 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 25, право собственности зарегистрировано 03 сентября 2007 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 225,8 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 27, право собственности зарегистрировано 18 апреля 2003 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 58,7 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 32, право собственности зарегистрировано 18 апреля 2003 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 133,1 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 30, право собственности зарегистрировано 18 апреля 2003 г./;
- нежилое здание площадью 85 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 28, право собственности зарегистрировано 11 октября 2010 г./;
- нежилое здание (магазин) площадью 250,3 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 31, право собственности зарегистрировано 18 апреля 2003 г./.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 281 610,13 руб. /т. 1 л.д. 37-38/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 600 096,18 руб. /т. 1 л.д. 43-44/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 185 120,76 руб. /т. 1 л.д. 33-34/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 805 346,72 руб. /т. 1 л.д. 35-36/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 573 613,75 руб. /т. 1 л.д. 39-40/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 534 095,45 руб. /т. 1 л.д. 49-50/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 162 599,22 руб. /т. 1 л.д. 45-46/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 742 775,05 руб. /т. 1 л.д. 41-42/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 2 146 627,87 руб. /т. 1 л.д. 47-48/.
ОАО "Вохомское" 29 мая 2020 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости. Решениями комиссии N, N, N, N, N, N, N, N, N от 10 июня 2020 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости /т. 1 л.д. 51-77/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащим обществу зданиям определяется как их кадастровая стоимость (NN 478, 491, 486, 487, 468, 480, 470, 481 и 474).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных зданий влияют на права и обязанности ОАО "Вохомское".
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
В подтверждение заявленных требований представлены отчеты N, N, N, N, N, N, N, N, N об оценке рыночной стоимости нежилых зданий, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель).
В отчетах рыночная стоимость зданий по состоянию на 01 марта 2016 года определена в следующих размерах:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 322 059 руб. /том 1 л.д. 78-232/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 458 231 руб. /том 2 л.д. 1-143/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 337 770 руб. /том 3 л.д. 1-155/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 230 309 руб. /том 4 л.д. 1-160/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 449 784 руб. /том 5 л.д. 1-147/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 224 491 руб. /том 6 л.д. 1-154/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 309 716 руб. /том 7 л.д. 1-147/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 216 050 руб. /том 8 л.д. 1-160/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 871 294 руб. /том 9 л.д. 1-150/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Поскольку ОАО "Вохомское" с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этими заявлениями в комиссию - 29 мая 2020 года /т. 1 л.д. 51-77/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 183,9 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 322 059 (триста двадцать две тысячи пятьдесят девять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 229,6 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 458 231 (четыреста пятьдесят восемь тысяч двести тридцать один) рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 130,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 337 770 (триста тридцать семь тысяч семьсот семьдесят) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 92,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 230 309 (двести тридцать тысяч триста девять) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 225,8 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 449 784 (четыреста сорок девять тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 58,7 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 224 491 (двести двадцать четыре тысячи четыреста девяносто один) рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 133,1 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 309 716 (триста девять тысяч семьсот шестнадцать) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 85 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 216 050 (двести шестнадцать тысяч пятьдесят) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 250,3 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 871 294 (восемьсот семьдесят одна тысяча двести девяносто четыре) рубля.
Датой подачи заявления считать 29 мая 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка