Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 3а-296/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 3а-296/2020
Красноярский краевой суд в составе:
судьи Красноярского краевого суда Пашковского Д.И.
при секретаре Мамаеве А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рубцовой А.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий,
УСТАНОВИЛ:
Рубцова А.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N, расположенных на территории <адрес> края.
Заявленное требование мотивировано тем, что внесённая в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость вышеназванных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, а это влечёт взимание с административного истца экономически необоснованного налога на имущества физических лиц.
Просил установить кадастровую стоимость вышеназванного недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости по состоянию на соответствующую дату определения кадастровой стоимости:
для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 1 258 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г.;
для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 1 857 000 руб. по состоянию на 03.60.2016 г.;
для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 506 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г.;
для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 453 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г.;
для нежилого здания с кадастровым номером N - в размере 157 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г.
В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованного лица, не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный истец Рубцова А.Н. направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю Леликова И.Н., действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменные пояснения, в которых оставила вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.
Суд посчитал возможным в соответствии с положениями ч. 4 ст. 247 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, Красноярский краевой суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Право на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности собственника объекта недвижимости, закреплено в ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно п.1 ст. 402 НК РФ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 01.11.2018 N 6-2108 "Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", датой начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2019 года.
В связи с изложенным, суд полагает, что у административного истца имеются достаточные основания для реализации как права на проведение оценки рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимого имущества для целей пересмотра утвержденной в отношении него кадастровой стоимости, так и права на обращение в суд по вопросу установления в отношении таких объектов кадастровой стоимости, равной их рыночной стоимости. Иное противоречило бы смыслу закона, нарушало права и законные интересы собственника как налогоплательщика.
Как установлено судом, административному истцу Рубцовой А.Н. на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имуществ от 20.06.2001 г. принадлежит нижеследующее недвижимое имущество:
- здание с кадастровым номером N, площадью 1968,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 18-19). Кадастровая стоимость здания по состоянию на 03.06.2016 г. составляет 27 807 197,62 руб. (т. 1, л.д. 17);
- здание с кадастровым номером N, площадью 1075,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 21-22). Кадастровая стоимость здания по состоянию на 03.06.2016 г. составляет 15 199 798,77 руб. (т. 1, л.д. 20);
- здание с кадастровым номером N, площадью 259,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 24-25). Кадастровая стоимость здания по состоянию на 03.06.2016 г. составляет 3 671 742,45 руб. (т. 1, л.д. 23);
- здание с кадастровым номером N, площадью 230 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (т. 2, л.д. 2-3). Кадастровая стоимость здания по состоянию на 03.06.2016 г. составляет 3 249 329,6 руб. (т. 2, л.д. 1);- здание с кадастровым номером N, площадью 72 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (т. 2, л.д. 5-6). Кадастровая стоимость здания по состоянию на 03.06.2016 г. составляет 1 017 181,44 руб. (т. 2, л.д. 1).
Их кадастровая стоимость определена с применением УПКС установленного постановлением Правительства Красноярского края от 18.01.2012 N 15-п.
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчеты об оценке рыночной стоимости принадлежащего ему недвижимого имущества, выполненные оценщиком ФИО4
Согласно отчету об оценке N от <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 1 258 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г. (т. 1, л.д. 27-195);
Согласно отчету об оценке N от <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 1 857 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г. (т. 1, л.д. 27-195);
Согласно отчету об оценке N от <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 506 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г. (т. 1, л.д. 155-201);
Согласно отчету об оценке N от <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 453 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г. (т. 2, л.д. 8-69);
Согласно отчету об оценке N от <дата>, рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 157 000 руб. по состоянию на 03.06.2016 г. (т. 2, л.д. 71-126);
Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии с п. 7 Федеральных стандартов оценки N 1 (далее ФСО) подход к оценке представляет собой совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Методом оценки является последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода (п. 20 ФСО N 1).
Судом исследованы приложенные административным истцом отчеты об оценке, и установлено, что оформление и содержание указанных отчетов соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Достоверность данных, содержащихся в отчетах, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оснований не согласиться с выводами оценщика о величине рыночной стоимости соответствующих объектов недвижимости по состоянию на интересующую дату не имеется.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости принадлежащих ему помещений подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговая база которого также определяется исходя из кадастровой стоимости соответствующего объекта недвижимого имущества (ст. 402 НК РФ).
Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами N, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости данного недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости.
Рыночная стоимость вышеназванных объектов капитального строительства подтверждена соответствующими доказательствами.
При таких обстоятельствах, заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению.
Кроме того, датой обращения административного истца с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений следует считать дату поступления соответствующего заявления в суд - 17.01.2020 г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Рубцовой А.Н., - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 1968,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 258 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 1075,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 1 857 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 259,9 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости - 506 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N, площадью 230 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 453 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Установить кадастровую стоимость здание с кадастровым номером N, площадью 72 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости - 157 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий с кадастровыми номерами N считать 17.01.2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (630005, г. Новосибирск, ул. Ломоносова, д. 57а) путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда Д.И. Пашковский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
