Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 3а-295/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 3а-295/2020
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Солод Ю.А.
при секретаре Кимяевой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,
установил:
<данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения Н1 с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном их рыночной стоимости.
В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил, предъявив их к управлению имущественных отношений по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю.
В ходе рассмотрения административного дела с согласия представителя административного истца ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю исключено из числа административных соответчиков и привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица, КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" исключено из числа лиц, участвующих в деле.
Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности нежилых помещений значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается заключением судебной экспертизы. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", <данные изъяты> просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной стоимости согласно экспертному заключению.
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края <данные изъяты> в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленных отчетов об оценке.
Административный истец, представители административного ответчика Управления Росреестра по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю, администрации <адрес> не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150,247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заинтересованное лицо ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю в письменном отзыве основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления не привели.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацами 2 и 3 статьей 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Статьей 15 и пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Объектами налогообложения для физических лиц, согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования здания, строения, сооружения и помещения.
На основании пункта 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
При рассмотрении административного дела на основании свидетельств о государственной регистрации права *** судом установлено, что <данные изъяты>. на праве собственности принадлежат:
- нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15 том 1);
- нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>4 (л.д.112 том 1).
- нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.114 том 1).
Данные нежилые помещения включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, утвержденный приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ *** (позиция *** соответственно).
Следовательно, установление в отношении спорных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.
Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" следует, что кадастровая стоимость находящихся в собственности административного истца нежилых помещений установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки объектов недвижимости, в размере <данные изъяты>.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости принадлежащего <данные изъяты> нежилого помещения с кадастровым номером *** является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ (л.д. 17 том 1).
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости принадлежащих <данные изъяты> нежилых помещений с кадастровыми номерами *** является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ (л.д. 113,115 том 1).
В подтверждение рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *** административный истец представил отчет об оценке ***, составленный ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость указанного нежилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ с учетом НДС составляет <данные изъяты> без учета НДС - <данные изъяты>. (л.д. 18-110 том 1).
В подтверждение рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *** административный истец представил отчет об оценке ***, составленный ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость указанных нежилых помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>. соответственно (л.д. 116-222 том 1).
Впоследствии истцом был представлен уточненный отчет ***, составленный ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>. соответственно (л.д. 28-81 том 2).
В связи с возникшими сомнениями в отношении результатов рыночной оценки стоимости нежилых помещений по административному делу проведена судебная экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>. (л.д. 174-250 том 2).
В соответствии с заключением эксперта *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 1-106 том 3).
В соответствии с заключением эксперта *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>. (л.д. 107-210 том 3).
Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", проведены лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства работ в области определения рыночной стоимости объектов недвижимости, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключений является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этих заключений, а не на основании представленных при обращении в суд отчетов об оценке, суд полагает возможным установить рыночную стоимость нежилых помещений.
При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертными заключениями, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду не представили, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертными заключениями, для нежилого помещения с кадастровым номером *** - <данные изъяты>., для нежилого помещения с кадастровым номером *** - <данные изъяты>.; для нежилого помещения с кадастровым номером *** <данные изъяты>.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - ДД.ММ.ГГ.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
Датой обращения <данные изъяты> с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
