Решение Рязанского областного суда от 19 июля 2018 года №3а-293/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 3а-293/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску потребительского общества "КООП-Сасово" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ПО "КООП-Сасово" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец ООО "КООП-Сасово" указало, что Обществу на праве собственности принадлежит административное здание с кадастровым номером N, общей площадью 1 819,1 кв. м, назначением - нежилое, адрес объекта: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость административного здания с кадастровым номером N в размере 16 952 687 рублей 04 копеек.
Согласно отчету об оценке N 11-17/22 от 30 ноября 2017 года, подготовленному независимой оценочной организацией - <скрыто> по заказу ПО "КООП-Сасово", рыночная стоимость находящегося в собственности административного истца объекта недвижимости составляет 709 273 рубля.
Административный истец, как собственник недвижимого имущества, является плательщиком налога на имущество организаций. В силу норм налогового законодательства налоговая база в отношении указанного выше объекта недвижимости определяется как его кадастровая стоимость.
Таким образом, размер кадастровой стоимости напрямую затрагивает права и законные интересы Общества как плательщика налога на имущество организаций.
5 декабря 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от ПО "КООП-Сасово" заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного здания, которое решением Комиссии N 624 от 26 декабря 2017 года было отклонено.
Административный истец ПО "КООП-Сасово" просило установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость административного здания с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости, определенной согласно отчету об оценке N11-17/22 от 30 ноября 2017 года.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости в размере, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, - 978 379 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца - руководитель ПО "КООП-Сасово" Талыпина К.П., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии" и администрации МО - городской округ город Сасово Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанных в иске объектов определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административный истец потребительское общество "КООП-Сасово", <скрыто>, является собственником административного здания с кадастровым номером N, общей площадью 1 819,1 кв. м, назначением - нежилое, адрес объекта: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше административного здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-610542 от 28 декабря 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 16 952 687 рублей 04 копейки.
Судом установлено, что 5 декабря 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от ПО "КООП-Сасово" заявление о пересмотре кадастровой стоимости вышеназванного здания, которое решением Комиссии N 624 от 26 декабря 2017 года было отклонено.
9 января 2018 года Общество обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной
стоимости принадлежащего ему административного здания по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1255/2018 от 28 апреля 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2015 года составила 978 379 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью административного здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца ПО "КООП-Сасово", суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи ПО "КООП-Сасово" заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 5 декабря 2017 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость административного здания.
При таких обстоятельствах административный иск ПО "КООП-Сасово" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск потребительского общества "КООП-Сасово" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость административного здания с кадастровым номером N общей площадью 1 819,1 кв. м, адрес объекта: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 978 379 (девятисот семидесяти восьми тысяч трехсот семидесяти девяти) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 5 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка