Решение Владимирского областного суда от 28 июня 2018 года №3а-287/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 3а-287/2018
Владимирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Семёнова А.В.
при секретаре Мосиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мангасаряна Г. Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Мангасарян Г. Г. обратился во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года.
В обоснование указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 1404 кв.м., расположенный по адресу: ****
Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 4 021 713 рублей.
Согласно отчету об оценке ООО "****" от 15.08.2017 года N 765/2017, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года составляет 3 081 000 рублей.
Поскольку арендная плата рассчитывается из кадастровой стоимости, административный истец полагает, что превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает его права как арендатора. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в соответствии с отчетом ООО "****" от 15.08.2017 года N 765/2017.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, своих представителей не направили.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика администрации города Коврова Владимирской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что администрация не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, не ставит под сомнение правильность заключения эксперта ООО "****" Я., его форму и содержание, а также размер определенной экспертом рыночной стоимости спорного земельного участка.
Заинтересованные лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Владимирской области и Управление Росреестра по Владимирской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, указав, что не оспаривают право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, правильность заключения эксперта ООО "****" Я. его форму и содержание, а также размер определенной экспертом рыночной стоимости спорного земельного участка.
В соответствии с положениями части 4 статьи 247 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Явка представителей лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. Рыночная стоимость земельного участка также устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, могут обратиться, в том числе, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мангасаряну Г.Г. по договору от 16 февраля 2016 года N 08-06-01/11282 (л.д. 7-14, Т.1), заключенным с администрацией г. Коврова Владимирской области, предоставлен в аренду сроком по 31.12.2016 г. земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью 1404+/-3 кв.м., расположенный по адресу: ****л.д. 16. Т.1). Дополнительным соглашением от 26.02.2018 г. N 08-06-02/10953 данный договор аренды от 16.02.2016 г. возобновлен на неопределенный срок.
Согласно пункту 3.3 договора размер арендной платы, указанный в п. 3.1 договора, изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения порядка (формулы) определения размера арендной платы, ставок, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, кадастровой стоимости земельного участка на основании нормативных актов РФ, Владимирской области, органов местного самоуправления муниципального образования г. Ковров. Новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу нормативного акта, на основании которого изменяется порядок определения размера и (или) размер арендной платы и дополнительно соглашением сторон не оформляется.
Таким образом, от размера кадастровой стоимости участка зависит размер арендной платы, подлежащей уплате административным истцом, в связи с чем, Мангасарян Г.Г., как заинтересованное лицо, вправе обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанного участка.
В соответствии с выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.08.2017 (л.д. 15.Т.1) в отношении указанного земельного участка постановлением администрации г. Коврова от 14.11.2016 г. N 3400 утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 г. в размере 4 021 713 рублей.
В соответствии со ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
26 декабря 2017 года административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд (л.д.1-3. Т.1).
В обоснование своих требований административный истец представил в суд отчет ООО "**** от 15.08.2017 года N 765/2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01.01.2016г. составляет 3 081 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами по состоянию на 01 января 2016 года и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Согласно заключению эксперта ООО "****" Я. от 08.05.2018 г. N Э-178/2018, отчет об оценке ООО "****" от 15.08.2018 года N 765/2017 является достоверным, определенная им рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 01 января 2016 года в размере 3 081 000 рублей подтверждается.
В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств. При этом никакое из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена в соответствии с отчетом ООО "****" от 15.08.2018 года N 765/2017.
Отчет подготовлен оценщиком К. который имеет соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности **** лет, на момент подготовки отчета отвечал требованиям, предъявляемым к субъектам оценочной деятельности, состоит в саморегулируемой организации оценщиков, имеет действующий полис страхования ответственности субъектов оценочной деятельности.
Представленный отчет соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки ФСО-7, ФСО-1, ФСО-2, ФСО-3, подлежащим обязательному применению при оценке земельных участков. Отчет содержит полное описание объекта оценки и произведенного расчета его рыночной стоимости, методов оценки, сведения об источниках цен.
Достоверность и полнота отчета подтверждены в ходе судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО "****" Я. имеющей соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с **** года, предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Правильность отчета об оценке и заключения эксперта, участниками процесса в ходе рассмотрения дела под сомнение не ставились, оспорены не были, иным материалам дела не противоречат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** общей площадью 1404+/-3 кв.м., расположенного по адресу: **** по состоянию на 01 января 2016 года, в размере его рыночной стоимости 3 081 000 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой подачи заявления Мангасарян Г.Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости следует считать 26 декабря 2017 года, то есть дату его обращения в суд.
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, данное решение в силу прямого указания закона является основанием для внесения сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером **** в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Мангасаряна Г. Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 1404+/-3 кв.м., расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 3 081 000 (три миллиона восемьдесят одна тысяча) рублей.
Считать датой подачи административного искового заявления Мангасаряна Г. Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости 26 декабря 2017 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка