Решение Рязанского областного суда от 29 августа 2017 года №3а-285/2017

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2017 года Дело N 3а-285/2017
Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Торговый дом "Барс" к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Торговый дом "Барс" обратилось в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра", впоследствии уточнило административный иск, предъявив требования только к ФГБУ "ФКП Росреестра".

В обоснование своих требований административный истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу (местоположение) объекта: <адрес> категория земель: <скрыто>, разрешенное использование - <скрыто>.

Ссылаясь на отчет <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости названного объекта в размере 2999000 рублей по состоянию на 28 марта 2013 года, административный истец полагает, что действующая кадастровая стоимость земельного участка в размере 10339466,72 рубля, является завышенной, нарушает права и обязанности общества, как налогоплательщика.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, ООО "Торговый дом "Барс" просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 4516000 рублей по состоянию на 28 марта 2013 года.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.

По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.

Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Как следует из материалов дела и установлено судом, административному истцу ООО "Торговый дом "Барс" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу (местонахождение) объекта: <адрес> о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N

Из акта определения кадастровой стоимости, а также сообщения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области следует, что действующая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N была определена по состоянию на 28 марта 2013 года в размере 10339 466 рублей 72 копейки, в связи с исправлением технической ошибки. Сведения об этой кадастровой стоимости внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна определяться по состоянию на 28 марта 2013 года.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Торговый дом "Барс" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области (далее Комиссия) с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названного земельного участка. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N заявление отклонено.
18 июля 2017 года ООО "Торговый дом "Барс" обратилось в Рязанский областной суд с данным административным иском.
По ходатайству административного истца судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка, проведение которой было поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 28 марта 2013 года определена в размере 4516 000 рублей (без учета НДС).
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом ФИО4. на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости обоснованно, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в Комиссию 13 июня 2017 года, поэтому в силу абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск ООО "Торговый дом "Барс" к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу (местоположение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4516 000 (четыре миллиона пятьсот шестнадцать тысяч) рублей по состоянию на 28 марта 2013 года.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной данным судебным решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи ООО "Торговый дом "Барс" заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 13 июня 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка