Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 3а-284/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 3а-284/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием представителя административного истца Дергачева В.А. - Подобедовой Н.Н., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дергачева Вячеслава Анатольевича к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Дергачев В.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником склада, назначение: нежилое, количество этажей - 2, общей площадью 1 535 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 июня 2018 года составляет 61 829 677,20 руб.
Согласно отчету об оценке Агентство оценки "Сто дорог" (ИП Клейнос Г.В.) N104Н-18 от 30 июля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 июня 2018 года составляет 12 361 000 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2018 года в размере 12 361 000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Подобедова Н.Н. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Хвалева О.А. иск не признала, отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости не оспаривала.
Административный истец Дергачев В.А., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителя Управления Росреестра по Брянской области, Дергачева В.А. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
С учетом требований ст.150, ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дергачев В.А. является собственником склада, назначение: нежилое, общей площадью 1 535 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в ЕГРН на основании Акта определения кадастровой стоимости объекта N32-0-1-96/3201/2018-826 от 1 июня 2018 года, утвержденного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области.
Дата определения кадастровой стоимости 1 июня 2018 года.
Согласно Выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17 июля 2018 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 июня 2018 года составляет 61 829 677,20 руб.
В соответствии с отчетом N104Н-18 от 30 июля 2018 года, выполненным Агентством оценки "Сто дорог" (ИП Клейнос Г.В.), рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 июня 2018 года составляет 12 361 000 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке N 104Н-18 от 30 июля 2018 года, выполненным Агентством оценки "Сто дорог" (ИП Клейнос Г.В.), согласно которому рыночная стоимость спорного нежилого помещения по состоянию на 1 июня 2018 года составляет 12 361 000 руб.
Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете.
Оценивая отчет об оценке по правилам ст.168 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.
При этом административные ответчики указанный отчет не оспаривали.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке Агентством оценки "Сто дорог" (ИП Клейнос Г.В.) N 104Н-18 от 30 июля 2018 года.
Правила статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусматривают, что, в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в суд является 8 сентября 2018 года.
Следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется с 1 января 2018 года до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных нежилых зданий, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Дергачева В.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Дергачева Вячеслава Анатольевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: склад, назначение: нежилое, общей площадью 1 535 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2018 года в размере 12 361 000 руб.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с 1 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дату обращения Дергачева В.А. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 8 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 12 ноября 2018 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка