Решение Владимирского областного суда от 31 мая 2018 года №3а-283/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 3а-283/2018
Владимирский областной суд в составе:
председательствующего судьи Семёнова А.В.
при секретаре Павловой Ю.В.,
с участием представителя административного истца Кудряковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А. Я. А. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
А. Я.А. обратился во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2015 года.
В обоснование указал, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером **** площадью 3007,2 кв.м., расположенное по адресу: ****
Кадастровая стоимость указанного объекта капитального строительства по состоянию на 01.03.2015 г. составляет 23730972 рублей 86 копеек.
Согласно отчету об оценке ООО "****" от 20.12.2017 года N О2017-011113-7700 рыночная стоимость объекта капитального строительства нежилого здания с кадастровым номером **** по состоянию на 01.03.2015 составляет 8 880 000 рублей.
Административный истец полагает, что превышение кадастровой стоимости указанного объекта капитального строительства над его рыночной стоимостью нарушает права и законные интересы его как плательщика имущественного налога.
В судебном заседании представитель административного истца Кудрякова Е.В. требования поддержала, просила их удовлетворить, установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером **** по состоянию на 01 марта 2015 в размере рыночной 9 673 184 рубля 36 копеек в соответствии с экспертным заключением эксперта Ш. от 15.05.2018 г. N 188.
Административный истец А. Я.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик администрация Александровского района Владимирской области и заинтересованное лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Владимирской области, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, указав, что не оспаривают право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, правильность заключения эксперта ООО "****" Ш. его форму и содержание, а также размер определенной экспертом рыночной стоимости объекта капитального строительства.
Заинтересованное лицо ООО "Стивидор", извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, могут обратиться, в том числе, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, А. Я.А. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером ****, площадью 3007,2 кв.м., расположенное по адресу: ****д. 7. Т.1).
Как собственник объекта капитального строительства, А. Я.А. в силу ст.ст.400 и 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ и ст.1 Закона Владимирской области от 18.11.2014 N134-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Владимирской области порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц" с 1 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, от размера кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу объекта капитального строительства зависит сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате им, в связи с чем, А. Я.А., как заинтересованное лицо, вправе обратиться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта капитального строительства.
В соответствии с выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 23.11.2017г. (л.д.6 Т.1) в отношении указанного объекта капитального строительства постановлением администрации Александровского района Владимирской области от 11.11.2015 г. N 1954 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, расположенных на территории Александровского района Владимирской области" утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 01.03.2015 г. в размере 23 730 927, 86 рублей (л.д. 6, 116-117. Т.1).
Согласно отчету ООО "****" от 20.12.2017 года N О2017-011113-7700 рыночная стоимость объекта капитального строительства -нежилого здания с кадастровым номером **** по состоянию на 01.03.2015 составляет 8 880 000 рублей (л.д. 11-100. Т.1).
В соответствии со ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
21 февраля 2018 года А. Я.А. обратился с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд.
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером **** по состоянию на 01 марта 2015 года и проверки представленного административным истцом отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Согласно заключению эксперта ООО "****" Ш.. от 15.05.2018 г. N 188 рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером **** по состоянию на 01 марта 2015 составляет 9 673 184, 36 рублей.
В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств. При этом никакое из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что рыночная стоимость объекта капитального строительства должна быть установлена в соответствии с заключением эксперта "ООО "****" Ш. от 15.05.2018 г. N 188.
Экспертиза проведена оценщиком ООО "****" Ш.., имеющим соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с **** года, предупрежденного об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Указанный эксперт отвечает требованиям, предъявляемым к субъектам оценочной деятельности, состоит в саморегулируемых организациях оценщиков, имеет действующий полис страхования ответственности субъектов оценочной деятельности.
Заключение эксперта от 15.05.2018 г. N 188 соответствует требованиям, предъявляемым статьёй 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части, применимой к рассматриваемым правоотношениям, Федеральным стандартам оценки ФСО-7, ФСО-1, ФСО-2, ФСО-3, подлежащим обязательному применению при оценке недвижимости. Отчет содержит полное описание объекта оценки и произведенного расчета его рыночной стоимости, методов оценки, сведения об источниках цен, подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в том числе относительно соответствия представленного административным истцом отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Правильность заключения эксперта, отвечающего требованиям статей 49,77,79,82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, участниками процесса в ходе рассмотрения дела под сомнение не ставилась, само заключение оспорено не было, возражений относительно установленной экспертом рыночной стоимости нежилого здания, а также формы и содержания экспертного заключения не поступало.
Вместе с тем представленный административным истцом отчет об оценке, подготовленный ООО "****" от 20.12.2017 года N О2017-011113-7700, не может быть положен в основу судебного решения, поскольку не соответствует требованиям действующего на дату составления Отчета законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки РФ.
Суд соглашается с выводами эксперта о допущенных оценщиком нарушениях, которые, по мнению эксперта, являются существенными и привели к искажению итоговой величины рыночной стоимости.
Указанные выводы сделаны со ссылкой на фактические обстоятельства, федеральные стандарты оценки, подтверждаются материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспорены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления кадастровой стоимости объекта капитального строительства -нежилого здания с кадастровым номером **** площадью 3007,2 кв.м., расположенного по адресу: **** с кадастровой стоимостью 23730972 рублей 86 копеек, по состоянию на 01 марта 2015 года, в размере его рыночной стоимости 9 673 184 рубля 36 копеек.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или в Комиссию (статья 24.20 указанного Федерального закона).
В данном случае датой подачи заявления А. Я.А. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером **** в размере его рыночной следует считать 21 февраля 2018 года, то есть дату обращения административного истца в суд.
Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, данное решение в силу прямого указания закона является основанием для внесения сведений об изменении кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером ****:**** в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление А. Я. А. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером **** площадью 3007,2 кв.м., расположенного по адресу: **** по состоянию на 01 марта 2015 года в размере его рыночной стоимости 9 673 184 (девять миллионов шестьсот семьдесят три тысячи сто восемьдесят четыре) рубля 36 копеек.
Считать датой подачи административного искового заявления А. Я. А. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером **** равной его рыночной стоимости 21 февраля 2018 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка