Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 3а-282/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 3а-282/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием представителя административного истца Николайца М.В. - Курсиной А.А., представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Николайца Михаила Валерьевича к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
Николаец М.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:
1. цеха пошива мешкотары, назначение: нежилое здание, 1 - этажное, общая площадь 829,5 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>;
2. цеха прессовки и упаковки, назначение: нежилое здание, 2 - этажное, общая площадь 252 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 6 октября 2017 года с кадастровым номером N составляет 25 998 197,30 руб., с кадастровым номером N - 7 898 186,52 руб.
Согласно отчету об оценки от 14 августа 2018 года, выполненным ИП Барменкова М.В., по состоянию на 6 октября 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 211 416 руб., с кадастровым номером N - 401 347 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ИП Барменкова М.В.
В судебном заседании представитель административного истца Николайца М.В. - Курсина А.А. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управление имущественных отношений Хвалева О.А. полагалась на усмотрение суда.
Административный истец Николаец М.В., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, представитель заинтересованного лица Клинцовской городской администрации, заинтересованное лицо Дмитроченко П.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Клинцовской городской администрации, Дмитроченко П.П. имеются заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
С учетом требований ст.150, ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Николаец М.В. и Дмитроченко П.П. являются собственниками (по ? доли каждый) следующих объектов недвижимости:
1. цеха пошива мешкотары, назначение: нежилое здание, 1 - этажное, общая площадь 829,5 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>;
2. цеха прессовки и упаковки, назначение: нежилое здание, 2 - этажное, общая площадь 252 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>.
Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН 6 октября 2017 года на основании Акта об утверждении кадастровой стоимости N32/301/17-18330 от 6 октября 2017 года, утвержденного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области.
Дата определения кадастровой стоимости 6 октября 2017 года.
Согласно Выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 9 августа 2018 года по состоянию на 6 октября 2017 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 25 998 197,30 руб., с кадастровым номером N - 7 898 186,52 руб.
В соответствии с отчетом N 007985/18/299 от 14 августа 2018 года, выполненным ИП Барменкова М.В., по состоянию на 6 октября 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 32:30:0020901:540 составляет 1 211 416 руб., с кадастровым номером 32:30:0020901:541 - 401 347 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке N 007985/18/299 от 14 августа 2018 года, выполненным ИП Барменковой М.В., согласно которому по состоянию на 6 октября 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 211 416 руб., с кадастровым номером N - 401 347 руб.
Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете.
Оценивая отчет об оценке по правилам ст.168 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.
При этом административные ответчики указанный отчет не оспаривали.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ИП Барменковой М.В. от 14 августа 2018 года.
Правила статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в суд является 10 сентября 2018 года.
Следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется с 1 января 2018 года до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных нежилых зданий, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Николайца М.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Николайца Михаила Валерьевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
1. цеха пошива мешкотары, назначение: нежилое здание, 1 - этажное, общая площадь 829,5 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 6 октября 2017 года в размере 1 211 416 руб.;
2. цеха прессовки и упаковки, назначение: нежилое здание, 2 - этажное, общая площадь 252 кв. м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 6 октября 2017 года в размере 401 347 руб.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с 1 января 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дату обращения Николайца М.В. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 10 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 12 ноября 2018 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
