Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 октября 2020 года №3а-281/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2020 года Дело N 3а-281/2020
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Пенькиной Н.В.,
с участием
представителя административного ответчика БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" - Холмогоровой О.Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ (том N л.д. 67,68),
представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования "город Ижевск" - Гатауллиной А.Т. (доверенность ДД.ММ.ГГГГ N ДО сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер Л2212 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака серии I-КБ N от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску *** об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости,
установил:
*** (далее по тексту - ***, административный истец) обратилось в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Правительству Удмуртской Республики, БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" с требованием:
- установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое (торговое), общая площадь 536,4 кв.м., этаж 1, мансарда, номера на поэтажном плане: этаж 1:1-20, мансарда:1-4, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является собственником указанного объекта недвижимости, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ N кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в размере 22 203 237,38 руб. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Учебно-методический центр "Компас" (том N 1 л.д. 7,8).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечения Администрация муниципального образования "город Ижевск" том N 1 л.д.2-6).
Определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, производство по делу приостановлено до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения (том N 1 л.д.106-113).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску *** об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости возобновлено, назначено судебное заседание.
Представитель административного ответчика БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" - Холмогорова О.Л. и представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования "город Ижевск" - Гатауллина А.Т., против удовлетворения административных исковых требований не возражали, полагали возможным установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной оценочной экспертизы.
Ранее представитель административного ответчика БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" - Холмогорова О.Л. предоставила письменные возражения, согласно которым:
"БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" была проведена процедура государственной кадастровой оценки помещений, объектов незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2018 года. Результаты которой утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502.
Указанным актом, в том числе, утверждена кадастровая оценка объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Кроме того, в соответствии со статьей 16 Закона N 237-ФЗ БУ УР "ЦКО БТИ" произвело оценку кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки (список направлен из Росреестра), в числе которых определена кадастровая оценка объекта недвижимости общей площадью 536,4 кв.м., этаж: мансардный, N 1, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 22 203 237,38 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Акт об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости N от ДД.ММ.ГГГГ) (том N 1 л.д. 82-85).
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, ранее предоставил письменные пояснения, согласно которым:
"По данным Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером N общей площадью 536,4 кв.м., этаж N 1, мансардный, номера на поэтажном плане 1-4,5-9,12-18, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности административному истцу на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи объектов нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ N, Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением первого заместителя главы администрации - вице-мэра г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ N, постановления главы местного самоуправления - мэра г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ N (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
На вышеуказанный объект недвижимости зарегистрированы ограничения (обременения) права:
- аренда (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ)" (том N 1 л.д. 69,70).
Представитель административного истца *** представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики, представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Удмуртской Республике, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца *** представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики, представителя заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Удмуртской Республике, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы административного дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов административного дела следует, что на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи объектов нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ N, Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением первого заместителя главы администрации - вице-мэра г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ N, постановления главы местного самоуправления - мэра г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ N, *** является собственников объекта права: нежилое помещение, назначение: нежилое (торговое), общая площадь 536,4 кв.м., этаж 1, мансарда, номера на поэтажном плане, этаж 1:1-20; мансарда:1-4, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том N л.д.10).
Налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении указанного спорного нежилого здания определяется исходя из его кадастровой стоимости.
На основании части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Полагая, что установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости, чем нарушает права административного истца как собственника объекта недвижимости, последний обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237 "О государственной кадастровой оценке" (далее по тексту - Федеральный закон N 237-ФЗ) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.
Правительство Удмуртской Республики осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по проведению государственной кадастровой оценки, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке": наделение бюджетного учреждения Удмуртской Республики полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости; принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки; утверждение результатов определения кадастровой стоимости (пункт 36.1 статья 6 Закона Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики").
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 08.11.2017 г. N 1383-р "О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в 2018 - 2020 годах" в соответствии с указанными положениями статьи 6 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" и пункта 36.1 статьи 6 Закона Удмуртской Республики от 29 июня 2011 года N 29-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики" принято решение о проведении на территории Удмуртской Республики государственной кадастровой оценки, в том числе в 2018 году - помещений, объектов незавершенного строительства, с поручением Бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" обеспечить определение кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 14 Федерального закона N 237-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
Таким образом, надлежащими административными ответчиками по настоящему административному делу являются Правительство Удмуртской Республики и Бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества".
Указанным Федеральным законом N 237-ФЗ урегулированы отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Статья 22 Федерального законаN 237-ФЗ в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии или суда. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статья 22 Федерального закона N 237-ФЗ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", при проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела суд установил, в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 237-ФЗ БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости" произвело оценку кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, путем умножения площади указанного объекта недвижимости с кадастровым номером N на удельный показатель кадастровой стоимости объекта недвижимости (номер графы 308) (536,4 кв.м. х 41 393,06), в связи с чем, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 203 237,38 руб., что следует из Акта определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ N.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, является дата ДД.ММ.ГГГГ и составляет 22 203 237,38 руб. Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом требований статьи 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ, датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГГГ.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта (далее - Отчет).
Общие требования к содержанию отчета приведены в статье 11 Закона об оценочной деятельности.
При этом оценщик обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков, соблюдать требования данного Закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также требования стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является (статья 15 Закона об оценочной деятельности).
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности).
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (статья 12 Закона об оценочной деятельности).
Стандарты оценочной деятельности отражены в статье 20 Закона об оценочной деятельности.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 24.20 Закона).
В обоснование заявленных требований административный истец представил в суд Отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью "Учебно-методический центр "Компас", рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N назначение: нежилое (торговое), общая площадь 536,4 кв.м., этаж 1, мансарда, номера на поэтажном плане: этаж 1:1-20, мансарда:1-4, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>,по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 600 000 руб. (том N 1 л.д.12-59).
В случае, когда лица участвующие в деле возражают против удовлетворения заявленных требований, они обязаны доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если возникли сомнения в обоснованности Отчёта об оценке и достоверности определения рыночной стоимости, суд выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении (статьи 77, 78 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В связи с чем, определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство представителя Правительства Удмуртской Республики - Тихомировой К.Ю. о проведении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером с кадастровым номером 18:26:041525:57 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, допущено ли оценщиком нарушение требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию Отчёта об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью "Учебно-методический центр "Компас", к описанию объекта оценки, к методам расчёта рыночной стоимости конкретного объекта оценки, и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе правильно ли определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, допускались ли ошибки при выполнении математических действий, является ли информация, использованная оценщиком, достоверной, достаточной, проверяемой (том N 1 л.д. 106-115).
Экспертом ООО "Кром" Городиловой Е.В. проведена судебная оценочная экспертиза, о чём составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ N согласно которому: рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 730 000 руб.; сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объекта оценки, эксперт признал необоснованными; по мнению эксперта в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненном Обществом с ограниченной ответственностью "Учебно-методический центр "Компас" допущены следующие нарушения: приведен ограниченный объем доступных Оценщику рыночных данных об объектах-аналогах, вследствие ограниченного анализа рынка, нарушен отбор объектов-аналогов, в рамках сравнительного подхода используются два объекта аналога территориально удаленные от объекта оценки, отсутствует анализ рынка купли-продажи земельных участков, необходимый при определении рыночной стоимости объекта оценки, в доходном подходе, при расчете коэффициента капитализации не анализируются рыночные данные о соотношениях доходов и цен объектов недвижимости, аналогичных оцениваемо объекту, к5оорректировка на стоимость земельного участка не соответствует рыночным данным, понижающая корректировка имеет уровень значительно выше рыночных показателей, при определении дохода от сдачи в аренду объекта оценки используются данные собственника объекта оценки, при этом отсутствует анализ соответствия рыночного уровня арендной платы и справочных данных, кроме того, не проанализирована недозагрузка объекта оценки.
Правильность выводов эксперта подтверждается установленными в ходе экспертного исследования фактическими обстоятельствами и ничем не опровергнута.
Оценив экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ N по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает его достоверным, оснований не доверять выводам эксперта, не имеется.
При этом суд исходит из того, что заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющими достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости оцениваемого объекта; соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Представленное заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2011 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 73-ФЗ), противоречий которому судом не установлено.
Заключение содержит исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы, в том числе описание объекта оценки, объектов-аналогов, методику отбора последних, аргументацию применения необходимых корректировок.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к доказательствам по делу, которые по смыслу части 2 статьи 84, статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеют для суда заранее установленной силы, и оценивается наравне с другими доказательствами.
В соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ судебная экспертиза - это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены судом перед экспертом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (статья 9).
Эксперт даёт заключение, основываясь на результатах проведённых исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7).
Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объёме.
Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).
В силу статьи 25 вышеназванного Федерального закона N 73-ФЗ в заключении эксперта должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием применённых методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам; должны быть приложены иллюстрирующие его материалы.
Профессиональное суждение эксперта ООО "Кром" Городиловой Е.В. относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведёнными расчётами. Итоговый вывод о величине рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N не является произвольным, поскольку основан экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик, расчётных показателей стоимости и корректировок с использованием согласованности результатов сравнительного и доходного подходов, обоснование отказа от применения затратного подхода, а также других методов оценки в рамках сравнительного и доходного подходов обоснован экспертом и не вызывает сомнений.
Эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки (ФСО); его заключение базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, содержащих его количественные и качественные характеристики; определение рыночной стоимости в рамках согласованности использованных сравнительного подхода и доходного является мотивированным и корректным; в качестве ценообразующих факторов отобраны те, что наиболее полно описывают отличия объекта оценки от объектов сравнения; экспертом последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.
Суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных им выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведённых исследований является ясным и понятным; выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с доказательствами, представленными в материалы дела.
Доказательств, ставящих под сомнение правильность заключения от ДД.ММ.ГГГГ N, участниками процесса не представлено.
Исходя из чего, суд не находит оснований сомневаться в верности профессиональных суждений эксперта, являющегося субъектом оценочной деятельности, обладающий опытом работы и соответствующими знаниями в данной области.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Представленный административным истцом Отчёт об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью "Учебно-методический центр "Компас", не может быть признан судом надлежащим доказательством, достоверно подтверждающим установленную оценщиком итоговую величину рыночной стоимости земельного участка, поскольку данный Отчёт вызывает сомнения в правильности выводов оценщика.
Указанные выше нарушения оказали влияние на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.
В связи с вышеизложенным Отчёт об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N не может быть положен в основу решения, поскольку опровергается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ N.
С учётом фактических обстоятельств настоящего административного дела суд не усматривает предусмотренных законодательством обстоятельств, влекущих назначение повторной экспертизы или дополнительной.
Оснований сомневаться в правильности выводов и объяснений эксперта не имеется, поскольку они мотивированы, предельно ясны и обоснованы обстоятельствами, исследованными экспертами, и не содержат противоречий.
Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ N отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
В данном случае требования административного истца подлежат удовлетворению. Однако размер кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером 18:26:041525:57 устанавливается равным его рыночной стоимости, определенной в заключение эксперта 19 730 000 руб. как наиболее достоверный.
В данном случае требования административного истца подлежат удовлетворению. Однако размер кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером 18:26:000000:12716 устанавливается равным его рыночной стоимости, определенной в заключение эксперта 19 730 000 руб. как наиболее достоверный.
Настоящее судебное решение является основанием для внесения сведений о кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в размере его рыночной стоимости в соответствии с требованиями статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
Руководствуясь статьями 249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление *** об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое (торговое), общая площадь 536,4 кв.м., этаж 1, мансарда, номера на поэтажном плане: этаж 1:1-20, мансарда:1-4, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 19 730 000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Датой подачи заявления *** об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (г.Нижний Новгород), через суд принявший решение в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка