Решение Красноярского краевого суда от 24 июля 2017 года №3а-280/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июля 2017 года Дело N 3а-280/2017
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 24 июля 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Еркаловой Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью ПФ «Мясопотам» к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью ПФ «Мясопотам» (далее - ООО ПФ «Мясопотам»), арендующее земельный участок с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный в < данные изъяты>, обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 14 696 000 рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание необоснованно высокой арендной платы.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 3 июля 2017 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица - Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ООО ПФ «Мясопотам» Батищевой О.А., поддержавшей заявленные требования, исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 12 046 кв. м. с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, передан Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в аренду государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» сроком до 6 июля 2063 г. Впоследствии государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» передало свои права по указанному договору аренды ООО ПФ «Мясопотам». По условиям договора аренды от 3 декабря 2014 г. арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. 43 - 52).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «размещение отдельно стоящих административных объектов», его кадастровая стоимость составляет 34 051 873 рубля 72 копейки. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 26 ноября 2012 г. (л.д. 32 - 33).
Из отчёта оценщика от 26 декабря 2016 г. № 3280 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 26 ноября 2012 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 14 696 000 рублей (л.д. 69 - 201).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в нём стоимость объекта оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение некоммерческого партнёрства «Деловой союз оценщиков» от 30 декабря 2016 г. № 8188 (л.д. 202 - 223).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется.
Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в письменном отзыве на административное исковое заявление оспорило достоверность вышеуказанного отчёта об оценке, однако в его опровержение никаких доказательств не представило.
ООО ПФ «Мясопотам» является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО ПФ «Мясопотам» обратилось в суд только 29 июня 2017 г., то есть по истечении предусмотренных частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (26 ноября 2012 г.).
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2016 г. данное общество обратилось в установленном порядке с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости этого земельного участка в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (л.д. 66-68), но поскольку указанная комиссия заявление отклонила, административный истец обратился в суд.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению. При этом датой подачи ООО ПФ «Мясопотам» заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 14 696 000 рублей, определённой по состоянию на 26 ноября 2012 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 30 декабря 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка