Решение Ярославского областного суда от 15 февраля 2019 года №3а-279/2018, 3а-30/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2019 года Дело N 3а-30/2019
Ярославский областной суд в составе
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тихонова Михаила Сергеевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Тихонов М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, где с учетом уточненных требований просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание зернотока N1, лит.А, назначение - нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 776,3 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 410 000 рублей по состоянию на 14 января 2014 года.
Заявление обосновано следующим: Тихонов М.С. является собственником указанного нежилого здания. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 14 января 2014 года с учетом исправления ошибки в размере 1 242 460, 38 рублей, которая является завышенной.
Административным истцом представлен отчет ООО "Кипарис", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 14 января 2014 года установлена в размере 410 000 рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель административного истца Бобылев А.Б. административные исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Николаева Т.Б. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, что представленный административным истцом отчет оценки рыночной стоимости нежилого здания не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Управлением Росреестра по Ярославской области на заявление представлен отзыв, в котором оно просило рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Подтвержден размер кадастровой стоимости объекта недвижимости на 14 января 2014 года в размере 1 242 460, 38 рублей с учетом исправления технической ошибки.
ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области представлен отзыв на административный иск, согласно которому замечаний на отчет оценки рыночной стоимости объекта недвижимости не представлено.
Администрация Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражений относительно требований не заявлено.
Иные участники в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы на административное исковое заявление суду не представили.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях - статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случаях определения рыночной стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость этого объекта недвижимости устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно части 1 статьи 245, статье 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения закреплены в статье 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Судом установлено, что Тихонов М.С. является собственником объекта недвижимости - здание зернотока N1, лит.А, назначение - нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 776,3 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленные решением суда, учитываются при определении налоговой базы.
Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество физических лиц, являются публичными, вопрос определения налога на имущество урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащего объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель в силу статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, собственником которого он является.
В соответствии с вышеприведенными положениями части 11 статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
Судом установлено, что объект недвижимости поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости 14 января 2014 года. Он не вошел в Перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области, по состоянию на 12 июля 2012 года - дату проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, результаты которой утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012 N 1404-п.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого здания по состоянию на 14 января 2014 года составляет 1 242 460, 38 рублей.
Административным истцом представлен отчет ООО "Кипарис" N28/11/2018 оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, согласно которого рыночная стоимость на 14 января 2014 года определена в размере 410 000 рублей.
Доводы Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о не соответствии отчета законодательству об оценочной деятельности, не могут быть приняты судом ввиду следующего.
Так, замечания о неправильном определении в отчете износа здания зернотока, подлежат отклонению, т.к. опровергнуты пояснениями оценщика ФИО 1 допрошенного в качестве свидетеля.
Оценщиком при определении износа объекта оценки использовался метод "срока жизни", который базируется на экспертизе строений оцениваемого объекта и предположений, что эффективный возраст объекта так относится к типичному сроку экономической жизни, как накопительный износ к стоимости воспроизводства (замещения) здания.
Материалами дела установлено, что здание зернотока изготовлено из шифера, номинальный срок эксплуатации которого составляет 50 лет (номинальный срок эксплуатации здания).
Срок эксплуатации здания составляет 36 лет ( с 1978 года на год оценки).
Процент износа оценщиком установлен с учетом применения формулы: 35/50Х100%=72%.
Примененный при определении износа здания оценщиком метод не противоречит законодательству об оценочной деятельности, порядок его применения и результаты достаточно мотивированы и не вызывают сомнения у суда.
Ссылка на износ, указанный в техническом паспорте здания, нельзя признать обоснованной, т.к. отсутствует расчет износа, представленные сведения в технической документации объективными доказательствами не подтверждены.
Замечания о неправильном расчете вместимости объекта оценки опровергнуты расчетом оценщика, не доверять которому у суда нет оснований.
Согласно части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд констатирует, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости в сумме 410 000 рублей, заявленный административным истцом, подтвержден объективными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в данном деле является дата обращения физического лица с заявлением в суд, т.е. - 19 декабря 2018 года.
Обращение заявителя в комиссию 6 декабря 2018 года нельзя признать обоснованным, т.к. к заявлению не были приложены необходимые документы.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здание зернотока N1, лит.А, назначение - нежилое, с кадастровым номером N, общей площадью 776,3 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 410 000 рублей по состоянию на 14 января 2014 года.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере рыночной стоимости 410 000 рублей.
Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 19 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Нуждин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка