Решение Рязанского областного суда от 16 июля 2018 года №3а-278/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2018 года Дело N 3а-278/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Золотовой Оксаны Владиславовны, Медведева Юрия Ивановича и закрытого акционерного общества "Служба Быта" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Золотова О.В., Медведев Ю.И. и ЗАО "Служба Быта" обратились в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административные истцы Золотова О.В., Медведев Ю.И. и ЗАО "Служба Быта" указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит здание с кадастровым номером N назначением: нежилое здание, площадью 1 902,2 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, согласно приложению N 1 по состоянию на 1 января 2015 года
Согласно кадастровой справке филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 50 683 527 рублей 79 копеек.
В соответствии с действующим законодательством административные истцы для определения рыночной стоимости, принадлежащего им здания, обратились к оценщику ФИО8 согласно отчету которого N 17/212 от 15 ноября 2017 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 14 564 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, а данное обстоятельство влияет на размер налога на имущество, чем нарушают права административных истцов.
30 ноября 2017 года административные истцы обратились в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащего им объекта недвижимости, которое решением Комиссии N 605 от 19 декабря 2017 года было отклонено.
Административные истцы Золотова О.В., Медведев Ю.И. и ЗАО "Служба Быта" просили установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 17/212 от 15 ноября 2017 года.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административных истцов уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного здания в размере 16 846 000 рублей, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание административные истцы Золотова О.В., Медведев Ю.И. и ЗАО "Служба быта", а также их представитель по доверенности ФИО9 не явились, о
времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, последняя представила в письменной форме ходатайство административных истцов о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - городской округ город Касимов Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость административного здания в размере равном его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
На основании ст. 373 НК РФ административный истец ЗАО "Служба Быта" является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанного в иске объекта недвижимости определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административным истцам Золотовой Оксане Владиславовне, Медведеву Юрию Ивановичу и закрытому акционерному обществу "Служба Быта", <скрыто>, на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 1 902,2 кв. м, адрес: <адрес> Доля в праве Золотовой О.В. - 251/1922, доля Медведева Ю.И. - 936/1922 и доля ЗАО "Служба Быта" - 735/1922.
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость названного выше здания.
Согласно кадастровой справке от 31 октября 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет
50 683 527 рублей 79 копеек.
Судом установлено, что 30 ноября 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от административных истцов заявление о пересмотре кадастровой стоимости указанного в административном иске здания, которое решением Комиссии N 605 от 19 декабря 2017 года было отклонено.
29 декабря 2017 года Золотова О.В., Медведев Ю.И. и ЗАО "Служба быта" обратились в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административными истцами, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административных истцов судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 278-18 от 25 мая 2018 года установлено, что рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2015 года составила 16 846 000 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административных истцов Золотовой О.В., Медведева Ю.И. и ЗАО "Служба Быта", суд полагает, что требование административных истцов об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости - 30 ноября 2017 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость здания.
При таких обстоятельствах административный иск Золотовой О.В., Медведева Ю.И. и ЗАО "Служба Быта" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Золотовой Оксаны Владиславовны, Медведева Юрия Ивановича и закрытого акционерного общества "Служба Быта" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N площадью 1 902,2 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 16 846 000 (шестнадцати миллионов восьмисот сорока шести тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в
государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 30 ноября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка