Решение Брянского областного суда от 12 октября 2018 года №3а-276/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2018 года Дело N 3а-276/2018
гор.Брянск 12 октября 2018 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Коваленко А.Н.,
с участием представителя административных истцов Шаповала О.В. и Стрижевича А.А. по доверенности Подобедовой Н.Н., представителя Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалевой О.А., представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области по доверенности Прудниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаповала Олега Владимировича и Стрижевича Андрея Антоновича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
установил:
Шаповал О.В. и Стрижевич А.А. обратились в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 80,4 кв.м, этаж: подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 14 декабря 2015 г. - 798 452 руб. 40 коп. (собственность Шаповал О.В.);
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 75,3 кв.м, этаж: подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 14 декабря 2015 г. - 747 804 руб. 30 коп. (собственность Стрижевич А.А.);
- нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 140,9 кв.м, подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровой стоимостью по состоянию на 14 декабря 2015 г. 13 992 77 руб. 90 коп. (общая долевая собственность Шаповал О.В. и Стрижевич А.А., доля в праве по ?).
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов завышена, что влияет на размер уплачиваемого ими налога, просили суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчетах Агентства оценки "Сто дорог" от 21.08.2018г. N 123н-18 N 200н-18 N 130н-18, по состоянию на 14 декабря 2015 г. - 595 000 руб. (пом.I.), 557 000 руб. пом.II., 1 043 000 руб. (пом.III.)
соответственно.
Представитель административных истцов Шаповала О.В. и Стрижевича А.А. по доверенности Подобедова Н.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представители административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А., Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области по доверенности Прудникова Н.Н. в суде не оспаривали право истцов на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривали представленные истцами доказательства.
В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела Шаповал О.В., Стрижевич А.А. представители Управления Росреестра по Брянской области, Администрации Дятьковского района Брянской области, которые в письменных ходатайствах просят о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель Управления Росреестра по Брянской области в отзыве на административное исковое заявление оставила рассмотрение спора на усмотрение суда. Представитель Администрации Дятьковского района Брянской области в ходатайстве указал на несогласие с требованиями административных истцов.
Заинтересованное лицо ООО "Прованс" о слушание дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представил.
С учетом положений статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствие с абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
По состоянию на 01 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Брянской области утверждена на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области".
Как установлено судом, административному истцу Шаповалу О.В. на основании: договора на долевое участие в строительстве от 07.10.2015 N77, дата регистрации 23.10.2015, N ; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.12.2015 N32-506102-78l-2014, утвержденное Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 01.12.2015 N1845; акта приема-передачи объекта долевого строительства от 11.04.2016г., на праве собственности принадлежит объект недвижимости: Нежилое помещение, назначение: нежилое, площадь 80,4 кв.м., этаж: подвал N1, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права АБ N от 21.04.2016г. (т.1 л.д.164)).
Административному истцу Стрижевич А.А. на основании: договора N 72 на долевое участие в строительстве от 04.06.2015, дата регистрации 09.06.2015, N 32-32/005-32/005/004/2015-262/1; дополнительного соглашения к Договору N72 на долевое участие в строительстве от 04.06.2015 от 29.09.2015 N 1, дата регистрации 19.10.2015, N 32-32/005-32/016/054/2015- 544/1; договора N1 от 19.04.2016 уступки прав по договору N72 на долевое участие в строительстве от 04.06.2015, дата регистрации 29.04.2016, N 32-32/005-32/005/002/2016-732/1; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.12.2015 N32-506102-781-2014, утвержденное Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 01.12.2015 N1845; акта приема-передачи объекта долевого строительства от 12.05.2016г., на праве собственности принадлежит объект недвижимости: Нежилое помещения, назначение: нежилое, площадь 75,3 кв.м., подвал N1, кадастровый N , расположенный по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права АБ N от 25.05.2016г. (т.1 л.д.88)).?
Административным истцам Шаповалу О.В. и Стрижевич А.А. на основании: договора на долевое участие в строительстве от 19.10.2015 N78, дата регистрации 26.10.2015, N 32-32/005-32/016/054/2015-828/1; договораУступки прав N1 от 22.04.2016 по Договору N78 на долевое участие в строительстве от 19.10.2015 г., дата регистрации 05.05.2016, N 32-32/005-32/005/002/2016- 753/1; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.12.2015 N32-506102-781-2014, утвержденное Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от 01.12.2015 N1845; акта приема-передачи объекта долевого строительства от 12.05.2016 на праве общей долевой собственности, доля в праве по ?, принадлежит объект недвижимости: Нежилое помещения, назначение: нежилое, площадь 140,9 кв.м., подвал N1, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права АБ N от 20.06.2016г. и АБ N от 20.06.2016г. (т.1 л.д.7,8)).?
Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.07.2018 г. N 32/ИСХ/18-219131, от 09.08.2018г. N 32/ИСХ/18-238573, от 09.08.2018г. N 32/ИСХ/18-238571 кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N по состоянию на 14 декабря 2015 г. составляет 798 452 руб. 40 коп., 747 804 руб. 30 коп., 13 992 77 руб. 90 коп. соответственно.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Закона об оценочной деятельности). Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст. 12 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
Требования к содержанию и оформлению отчета об оценке устанавливаются Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Шаповалом О.В. и Стрижевичем А.А. представлены подготовленные оценщиком Клейнос Г.В. отчеты об оценке Агентства оценки "Сто дорог" от 21.08.2018г. N 123н-18 N 200н-18 N 130н-18, согласно которым по состоянию на 14 декабря 2015 г. рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N, составляет 595 000 руб. (пом.I.), с кадастровым номером N составляет 557 000 руб. пом.II., с кадастровым номером N составляет 1 043 000 руб. (пом.III.).
Оценщик Клейнос Г.В. является действительным членом СРО "Региональная ассоциация оценщиков", её гражданская ответственность застрахована САО "ВСК".
Оценивая отчеты об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцам, суд находит отчеты соответствующими требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
Административными ответчиками не оспаривается названные отчеты, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств, назначении судебной экспертизы от административных ответчиков не поступило.
В соответствии с с.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Исходя из вышеизложенного, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиций сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Шаповала О.В. и Стрижевича А.А. об установлении кадастровой стоимости принадлежащих им объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчетах от 21.08.2018г. N 123н-18 N 200н-18 N 130н-18 составленных агентством оценки "Сто дорог", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 043 000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером N размере 595 000 руб. и объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 043 000 руб. 557 000 руб.
Согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Как следует из материалов дела, административные истцы в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращались, заявление Шаповала О.В. и Стрижевича А. А. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 07 сентября 2018 г.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления (абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28)
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Шаповала Олега Владимировича и Стрижевича Андрея Антоновича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 140,9 кв.м, подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, по состоянию на 14 декабря 2015 г. в размере его рыночной стоимости 1 043 000 руб.
- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 80,4 кв.м, этаж: подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, по состоянию на 14 декабря 2015 г. в размере его рыночной стоимости 595 000 руб.
- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 75,3 кв.м, этаж: подвал N1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, по состоянию на 14 декабря 2015 г. в размере его рыночной стоимости 557 000 руб.
Датой подачи заявления Шаповала О.В. и Стрижевича А.А. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости считать 7 сентября 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка