Решение Ярославского областного суда от 30 августа 2019 года №3а-275/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2019 года Дело N 3а-275/2019
гор. Ярославль 30 августа 2019 г.
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Спициной Людмилы Валерьевны к Правительству Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
Установил:
В административном исковом заявлении Спицина Л.В. просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в соответствии с площадью указанного объекта недвижимости. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
В обоснование административных исковых требований указано, что до ДД.ММ.ГГГГ в собственности административного истца находилась квартира с кадастровым номером N, расположенная по адресу: <адрес>. Орган кадастрового учета вынес решение об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, определив правильно площадь квартиры, однако изменять ее кадастровую стоимость не стал.
Административный истец Спицина Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в связи с продажей квартиры в 2018 году ею была подана налоговая декларация для уплаты налога на доходы физических лиц. Налоговое уведомление административному истцу не направлялось, однако налоговая база исчислена, исходя из неправильной кадастровой стоимости. На настоящий момент налог не уплачен.
Административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Правительство Ярославской области и ФГБУ "Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", заинтересованные лица мэрия города Ярославля, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Яковлева А.Ю., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в рассмотрении дела не участвовали.
От ФГБУ "Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которым административный ответчик не наделен полномочиями по исправлению ошибок в исчислении кадастровой стоимости.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области поступили письменные объяснения, в которых возражений относительно заявленных требований не указано.
Выслушав административного истца Спицину Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании подпункта 5 пункта 1 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся: доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 210 НК РФ налоговая база по доходам от продажи недвижимого имущества определяется с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 5 статьи 217.1 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.
Спицина Л.В. являлась собственником квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на указанную дату была установлена в размере <данные изъяты> руб. Согласно объяснениям административного истца, спорная квартира была продана Яковлевой А.Ю. за <данные изъяты> руб. Исходя из изложенного, при исчислении налога на доходы физических лиц на административного истца должны распространяться положения пункта 5 статьи 217.1 НК РФ. Из объяснений административного истца следует, что налоговое уведомление на настоящий момент не направлено, согласно сведениям налогового органа исчисление налога осуществлено, исходя из недостоверной кадастровой стоимости.
Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на доходы физических лиц, являются публичными, вопрос определения дохода на имущество физических лиц урегулирован Налоговым кодексом РФ. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.
При определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы недостоверные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части площади объекта недвижимости: <данные изъяты> кв. м, что следует из объяснений административного истца, письменных объяснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФГБУ "Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Как следует из представленных доказательства, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области исправлены технические ошибки в кадастровых сведениях в части площади квартиры с кадастровым номером N с "<данные изъяты> кв. м" на "<данные изъяты> кв. м".
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
Учитывая, что административный истец обладает правом на пересмотр результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, материалами дела подтверждается использование недостоверных сведений относительно площади объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Минэкономразвития России от 24.09.2018 N 514 "Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости" в случае изменения площади здания, в сведениях ЕГРН о которых содержится кадастровая стоимость, их кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади.
Исходя из вышеуказанных положений, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости должна быть установлена пропорционально изменению площади объекта, то есть в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с частью 3 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012 N 1404-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Ярославской области" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Так как в Единый государственный реестр недвижимости к настоящему времени не внесены итоги новой кадастровой оценки, административный истец не имел возможности в более ранние сроки обратиться в суд с административным иском, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Спициной Людмиле Васильевне восстановить срок обращения с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, установив кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости - 02 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: В.С. Преснов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка