Решение Брянского областного суда от 06 февраля 2019 года №3а-275/2018, 3а-7/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2019 года Дело N 3а-7/2019
гор.Брянск 06 февраля 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Камоед Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ГК "Промресурс" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
установил:
ООО ГК "Промресурс" обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), указывая, что является арендатором объекта недвижимости - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие и встроенно-пристроенные объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, с кадастровым номером N, общей площадью 21 065 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 104 966 895 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта завышена, что влияет на размер арендной платы, с учетом уточнения требований, просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в заключении N18/18 судебной оценочной экспертизы, выполненной экспертом Зыриным А.Н. от 05.12.2018 г., по состоянию на 01.01.2015г. - 50 409 000 руб.
Представитель административного истца ООО ГК "Промресурс", представитель административного ответчика - Управлению Росреестра по Брянской области в суд не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, Брянской городской администрации о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административный истец ООО ГК "Промресурс" на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 28.03.2012г., и договора уступки прав по договору аренды заключенному между ООО "Хлебмаркет" и ООО ГК "Промресурс" от 02.05.2012г., является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие и встроенно-пристроенные объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, с кадастровым номером N, общей площадью 21 065 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26.11.2015 N 1853 по состоянию на 01.01.2015г. в размере 104 966 895 руб. Сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Поскольку административным истцом представлены доказательства расчета арендной платы указанных земельных участков, исходя из их кадастровой стоимости, его права и обязанности затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, что дает ему право обращения в суд с настоящим административным иском.
Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Брянской области от 24.08.2018г., за N 14/13 административному истцу отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом ООО ГК "Промресурс" в подтверждение рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет ИП Харьковская Ю.А. N 76/4/18-11-01 от 26.06.2018г., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015г. составляет 51 967 000 руб.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом по ходатайству представителя административного истца назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП Зырину А.Н., члену НП "Палата судебных экспертов".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы выполненной экспертом ИП Зыриным А.Н. N 18/18 от 06.11.2018г., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015г. составляет 50 409 000 руб.
Эксперт Зырин А.Н. является членом НП "Палата судебных экспертов", имеет необходимые дипломы, подтверждающие его квалификацию.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных земельных участков, и соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.
Стороны по делу обоснованных возражений на заключение судебной оценочной экспертизы, а также доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение достоверность выводов судебной оценочной экспертизы, не представили, ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной оценочной экспертизы не заявили.
Проанализировав экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, которое может быть положено в основу решения.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО ГК "Промресурс" и установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете эксперта ИП Зырина А.Н. N 18/18 от 06.11.2018г. по состоянию на 01.01.2015г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 03.08.2018г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018г. N 334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ООО ГК "Промресурс" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие и встроенно-пристроенные объекты общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения, с кадастровым номером N, общей площадью 21 065 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015г. в размере равном его рыночной стоимости 50 409 000 руб.
Датой подачи заявления ООО ГК "Промресурс" считать 03.08.2018г.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
В окончательной форме решение суда изготовлено 11 февраля 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка