Решение Костромского областного суда от 26 сентября 2019 года №3а-273/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 3а-273/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Дерябиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перминовой Светланы Александровны к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Костромы, администрации Солигаличского муниципального района Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Перминова С.А. обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания, с кадастровым номером N, площадью 249 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 5 626 874,61 руб.
Однако согласно отчету N, составленному ФИО7 ФИО2), рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 686 941 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определённой отчетом.
Судом изменен процессуальный статус администрации Солигаличского муниципального района Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо, исключено из состава лиц, участвующих в деле, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Костромы, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Яковлев Н.Б.
В ходе рассмотрения дела административный истец Перминова С.А. на основании представленных в дело дополнений к отчету, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01.03.2016 г. определена в размере 1 798 173 руб., административные исковые требования уточнила, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости равной 1 798 173 руб.
В судебное заседание административный истец Перминова С.А. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации Солигаличского муниципального района, исполняющей полномочия администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района, заинтересованное лицо Яковлев Н.Б., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Перминова Светлана Александровна с 07 июля 2017 года является собственником нежилого здания, с кадастровым номером N, площадью 249 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 8-10, 11-12/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного объекта по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 5 626 874,61 руб. /л.д. 16/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Перминовой С.А., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N, составленный ФИО8 ФИО2), и дополнения к нему. В отчете (с учетом представленных дополнений) рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 798 173 руб. /л.д. 17-189, дополнения к отчету/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 09 августа 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания, с кадастровым номером N, площадью 249 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 798 173 (один миллион семьсот девяносто восемь тысяч сто семьдесят три) рубля.
Датой подачи заявления считать 09 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда, а в период с 01 октября 2019 года - в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка