Решение Рязанского областного суда от 27 апреля 2018 года №3а-271/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2018 года Дело N 3а-271/2018



27 апреля 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Носовой Людмилы Михайловны и Абрамова Бориса Борисовича к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Носова Л.М. и Абрамов Б.Б. обратились в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что они являются участниками общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: N, N
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, полагают, что кадастровая стоимость земельных участков является завышенной и нарушает их права и обязанности, как налогоплательщиков.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административные истцы просили установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость земельных участков в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 1 434 226 рублей;
-с кадастровым номером N - 49 162 рубля;
-с кадастровым номером N - 56 305 рублей;
-с кадастровым номером N - 62 148 рублей;
-с кадастровым номером N - 74 634 рубля;
-с кадастровым номером N - 84 874 рубля;
-с кадастровым номером N - 91 831 рубль;
-с кадастровым номером N - 104 100 рублей;
-с кадастровым номером N - 110 782 рубля;
-с кадастровым номером N - 137 465 рублей;
-с кадастровым номером N - 143 755 рублей;
-с кадастровым номером N - 220 495 рублей;
-с кадастровым номером N - 210 723 рубля;
-с кадастровым номером N - 609 653 рубля;
-с кадастровым номером N - 620 926 рублей;
-с кадастровым номером N - 80 833 рубля;
-с кадастровым номером N - 57 845 рублей;
-с кадастровым номером N - 58 438 рублей;
-с кадастровым номером N - 60 293 рубля;
-с кадастровым номером N - 66 279 рублей.
Администрациями муниципальных образований: Лакашинское сельское поселение, Киструсское сельское поселение, Ижевское сельское поселение, Выжелесское сельское поселение и Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области поданы возражения относительно административного иска. В которых эти заинтересованные лица указывают на то, что отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков. Ссылаются на то, что административные истцы не обращались с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости в Министерство имущественных и земельных отношений, поэтому предмет спора отсутствует. Кроме того, приводят довод о пропуске административными истцами срока обращения в суд.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административные истцы Носова Л.М. и Абрамов Б.Б. в равных долях - по <скрыто> каждый, являются участниками общей долевой собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
1)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
2)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
3)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
4)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
5)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
6)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
7)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
8)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
9)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
10)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
11)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
12)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
13)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
14)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
15)земельный участок с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
16)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
17)земельный участок с кадастровым номером N категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
18)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
19)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
20)земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2016 года Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 4 298 325 рублей;
-с кадастровым номером N - 115 540 рублей;
-с кадастровым номером N - 132 236 рублей;
-с кадастровым номером N - 146 060 рублей;
-с кадастровым номером N - 175 402, 80 рубля;
-с кадастровым номером N - 199 470 рублей;
-с кадастровым номером N - 218 820 рублей;
-с кадастровым номером N - 258 112 рублей;
-с кадастровым номером N - 274 680 рублей;
-с кадастровым номером N - 340 838, 64 рубля;
-с кадастровым номером N - 356 434, 36 рубля;
-с кадастровым номером N - 386 514 рублей;
-с кадастровым номером N - 522 478, 42 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 158 452 рубля;
-с кадастровым номером N - 1 685 534, 58 рубля;
-с кадастровым номером N - 150 060 рублей;
-с кадастровым номером N - 153 408, 06 рубля;
-с кадастровым номером N - 154 980 рублей;
-с кадастровым номером N 159 900 рублей;
-с кадастровым номером N - 175 774, 38 рубля.
В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость земельных участков Носовой Л.М. и Абрамова Б.Б. должна определяться на 01 января 2016 года.
При рассмотрении дела административный ответчик и заинтересованные лица указали на то, что отчет <скрыто>. от ДД.ММ.ГГГГ N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков.
По ходатайству административных истцов судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто> ФИО7
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2016 года в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 1 434 226 рублей;
-с кадастровым номером N - 49 162 рубля;
-с кадастровым номером N - 56 305 рублей;
-с кадастровым номером N - 62 148 рублей;
-с кадастровым номером N - 74 634 рубля;
-с кадастровым номером N - 84 874 рубля;
-с кадастровым номером N - 91 831 рубль;
-с кадастровым номером N - 104 100 рублей;
-с кадастровым номером N - 110 782 рубля;
-с кадастровым номером N - 137 465 рублей;
-с кадастровым номером N - 143 755 рублей;
-с кадастровым номером N - 220 495 рублей;
-с кадастровым номером N - 210 723 рубля;
-с кадастровым номером N - 609 653 рубля;
-с кадастровым номером N - 620 926 рублей;
-с кадастровым номером N - 80 833 рубля;
-с кадастровым номером N - 57 845 рублей;
-с кадастровым номером N - 58 438 рублей;
-с кадастровым номером N - 60 293 рубля;
-с кадастровым номером N - 66 279 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных земельных участков, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административных истцов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административными истцами в суд 29.12.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Возражения заинтересованных лиц отклоняются судом, как необоснованные и не соответствующие материалам дела.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Носовой Людмилы Михайловны и Абрамова Бориса Борисовича к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 434 226 (один миллион четыреста тридцать четыре тысячи двести двадцать шесть) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 49 162 (сорок девять тысяч сто шестьдесят два) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 56 305 (пятьдесят шесть тысяч триста пять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 62 148 (шестьдесят две тысячи сто сорок восемь) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 74 634 (семьдесят четыре тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 84 874 (восемьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят четыре) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 91 831 (девяносто одна тысяча восемьсот тридцать один) рубль по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости в размере 104 100 (сто четыре тысячи сто) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости в размере 110 782 (сто десять тысяч семьсот восемьдесят два) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 137 465 (сто тридцать семь тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 143 755 (сто сорок три тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 220 495 (двести двадцать тысяч четыреста девяносто пять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 210 723 (двести десять тысяч семьсот двадцать три) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 609 653 (шестьсот девять тысяч шестьсот пятьдесят три) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 620 926 (шестьсот двадцать тысяч девятьсот двадцать шесть) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 80 833 (восемьдесят тысяч восемьсот тридцать три) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 57 845 (пятьдесят семь тысяч восемьсот сорок пять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 58 438 (пятьдесят восемь тысяч четыреста тридцать восемь) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: установлено <адрес> равной рыночной стоимости в размере 60 293 (шестьдесят тысяч двести девяносто три) рубля по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 66 279 (шестьдесят шесть тысяч двести семьдесят девять) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Носовой Л.М. и Абрамовым Б.Б. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2017 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка