Решение Калининградского областного суда от 14 января 2022 года №3а-270/2021, 3а-6/2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2022 года Дело N 3а-6/2022
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Макаревской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Балтрыбснабсбыт" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Балтрыбснабсбыт" 30 сентября 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка N, площадью 8509 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - под существующие здания и сооружения складской. Актом АОКС-39/2021/000006 от 25 января 2021 года утверждена кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 20 января 2021 года в сумме 40078155,81 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость этого земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке N 021-2 от 23 сентября 2021 года, изготовленному оценщиком ФИО3 (АНО "Региональный центр оценки и экспертизы"), рыночная стоимость земельного участка N на 20 января 2021 года составляет 19706845 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка N на 20 января 2021 года в сумме 19706845 рублей.
Представитель административного истца ООО "Балтрыбснабсбыт" Коваленко А.А. заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц Администрации ГО "Город Калининград", ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Согласно письменным возражениям ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости", учреждение просит отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований. В обоснование ссылается на то, что оценщик отказался от корректировки на право, однако, объект-аналог N 3 находится на праве аренды. К объекту оценки имеется подъезд в виде асфальтированной дороги. Непосредственно к аналогу N 1 подъездные пути отсутствуют. В этой связи с необходимо было введение корректировки на наличие подъездных путей. Не обоснован отказ от корректировки на класс земли/назначение, так как оцениваемый объект имеет коммерческое назначение. Аналог N 2 имеет назначение - производственная деятельность, т.е. иное, по сравнению с оцениваемым объектом.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ООО "Балтрыбснабсбыт" является собственником земельного участка N, площадью 8509 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - под существующие здания и сооружения складской базы на основании передаточного акта от 26 декабря 2014 года, протокола внеочередного собрания акционеров, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Актом АОКС-39/2021/000006 от 25 января 2021 года утверждена кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 20 января 2021 года в сумме 40078155,81 рублей.
В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
ООО "Балтрыбснабсбыт" представлен отчет об оценке N 021-2 от 23 сентября 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО3 (АНО "Региональный центр оценки и экспертизы"), согласно которому рыночная стоимость земельного участка N на 20 января 2021 года составляет 19706845 рублей.
При оценке объекта использован сравнительный подход, метод сравнения продаж, их выбор обоснован, в качестве объектов-аналогов выбраны земельные участки, расположенные в г. Калининграде, предназначенные под строительство и эксплуатацию промышленно-складских объектов. Применены корректировки на масштаб, местоположение.
Как следует из письменных пояснений к отзыву ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" оценочной организации, сведения о нахождении объекта-аналога N 1 в собственности имелись в объявлении о продаже, и это право первично по отношению к аренде. К объекту-аналогу N 1 по ул. Тихорецкий тупик имеется проезд по другому земельному участку. Производственная деятельность является одной из разновидностей предпринимательской деятельности, в связи с чем использование объекта-аналога N 2, имеющего разрешенное использование -для размещения складских помещений, корректно.
Анализируя представленный административным истцом отчет об оценке N 021-2 от 23 сентября 2021 года с учетом приведенного выше письма, суд приходит к выводу о том, что в основном отчет отвечает установленным законодательным требованиям, и не содержит таких недостатков, которые позволили бы сделать вывод о его недостоверности.
В этой связи суд полагает необходимым принять отчет об оценке N 021-2 от 23 сентября 2021 года и положить его в основу решения.
С учётом изложенного стоимость земельного участка N по состоянию на 20 января 2021 года составляет 19706845 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Балтрыбснабсбыт" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, площадью 8509 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 января 2021 года в размере его рыночной стоимости 19706845 (девятнадцать миллионов семьсот шесть тысяч восемьсот сорок пять) рублей.
Датой подачи ООО "Балтрыбснабсбыт" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его с настоящим административным иском в Калининградский областной суд - 30 сентября 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка