Решение Самарского областного суда от 21 февраля 2022 года №3а-2654/2021, 3а-565/2022

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 3а-565/2022
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-565/2022 по административному исковому заявлению Романюк В.Ф. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
Романюк В.Ф. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 630 434 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является одним из арендаторов вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика арендной платы.
Романюк В.Ф. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти, Ястремский П.П., Тотова Т.А., Кувшинов С.А., Щеглова В.А., Забродская Т.А., Петрова Л.А., Фишкина М.А., Гринблат Б.Е., Яруллина Р.Х., Пучкова Н.Н., Кудрявеньков С.В., Александров М.Н., Ивахненко Т.В., Карбаев Д.А. не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, Правительство Самарской области- письменные возражения, Ястремский П.П., Тотова Т.А., Кувшинов С.А., Щеглова В.А., Забродская Т.А., Петрова Л.А., Фишкина М.А., Гринблат Б.Е., Яруллина Р.Х., Пучкова Н.Н., Кудрявеньков С.В., Александров М.Н., Ивахненко Т.В., Карбаев Д.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявили о своем согласии с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, Романюк В.Ф. является одним из арендаторов земельного участка с кадастровым номером N площадью 2977 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенный по адресу: <адрес> ( основание: договор аренды земельного участка N 3471 от 14.11.2016 года).
Договором аренды предусмотрено исчисление арендной платы за земельный участок исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области N 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 966 166,51 руб..
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец 28 декабря 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Центр Экспертизы Оценки" N 2021/11-07 от 26 ноября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 630 434 руб..
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.
Оценщик произвел исследование объекта оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, и сведений о его рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка является достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования Романюк В.Ф. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 2977 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 630 434 руб..
Датой обращения Романюк В.Ф. в суд считать 28 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка