Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 3а-265/2018
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 3а-265/2018
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Киселевой Е.А.
при секретаре Копыловой О.В.
с участием представителя административного истца Каршковой Н.Л. - Подобедовой Н.Н., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А., представителя заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области Шапоревой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каршковой Натальи Леонидовны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Каршкова Н.Л. обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости: жилой дом, назначение: жилое, 3-этажный, в том числе, подземных 1, общая площадь 401, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 16 февраля 2018 года определена в размере 13 129 475, 04 руб.
Считая кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости завышенной, административный истец обратилась в Агентство оценки "Сто дорог" для определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 204н-18 от 22 августа 2018 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 16 февраля 2018 года составляет 7 878 000, 00 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, Каршкова Н.Л. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Каршкова Н.Л. просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилое, 3-этажный, в том числе, подземных 1, общая площадь 401, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, определенной по состоянию на 16 февраля 2018 года, в размере 7 878 000, 00 руб.
Представитель административного истца Подобедова Н.Н. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. не возражала установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере рыночной стоимости, определенной в отчете Агентства оценки "Сто дорог", при этом указала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области Шапорева А.Г. полагала разрешение спора на усмотрение суда.
Административный истец Каршкова Н.Л., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От административного истца Каршковой Н.Л., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения административного истца, административных ответчиков о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость объекта недвижимости была рассчитана на основании п.2.1. Приказа Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 N113 "Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости". Удельный показатель был утвержден Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области", в связи с чем, довод представителя ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалевой О.А. о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу, суд отклоняет.
Материалами дела подтверждено, что Каршкова Н.Л. является собственником объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилое, 3-этажный, в том числе, подземных 1, общая площадь 401,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области", по состоянию на 16 февраля 2018 года определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 13 129 475, 04 руб.
Данные об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Каршкова Н.Л. является плательщиком налога на имущество физических лиц, она имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административном истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке Агентства оценки "Сто дорог" N 204н-18 от 22 августа 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 16 февраля 2018 года в размере 7 878 000, 00 руб.
Данный отчет составлен оценщиком Клейнос Г.В., которая включена в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 22 ноября 2011 года.
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Каршковой Н.Л., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилое, 3-этажный, в том числе, подземных 1, общая площадь 401, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N, определенной по состоянию на 16 февраля 2018 года, в размере 7 878 000, 00 руб.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Каршкова Н.Л. обратилась в суд с указанным административным заявлением - 10 сентября 2018 года.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28).
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Каршковой Н.Л., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Каршковой Натальи Леонидовны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость:
- объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилое, 3-этажный, в том числе, подземных 1, общая площадь 401, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, равной рыночной стоимости в размере 7 878 000 руб. по состоянию на 16 февраля 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 10 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Киселева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
