Решение Рязанского областного суда от 05 сентября 2017 года №3а-263/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 3а-263/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2017 года
г. Рязань
Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Гудзя Д.О. к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани, Гудзь О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Гудзь Д.О. обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что он является сособственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: < скрыто> разрешенное использование: < скрыто> общей площадью < скрыто> кв.метров, адрес (местонахождение) объекта: < адрес>
Административный истец полагает, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости, определенная по состоянию на 08.08.2013 в размере 12 845 235, 36 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности как плательщика земельного налога. Ссылается при этом на отчет < скрыто> № от ... которым рыночная стоимость названного земельного участка на ту же дату определена в размере 5 015 088 рублей.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Гудзь Д.О. просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 5 391 840 рублей по состоянию на 08.08.2013 года, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного в иске объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 №П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Из материалов дела следует и судом установлено, что административный истец Гудзь Д.О. и заинтересованное лицо Гудзь О.В. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: < скрыто>, разрешенное использование: < скрыто> общей площадью < скрыто> кв.метров, адрес (местонахождение) объекта: < адрес> Размер доли Гудзя Д.О. в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок составляет < скрыто>, размер доли Гудзя О.В. - < скрыто>.
Действующая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № была определена по состоянию на 08.08.2013 в размере 12 845 235, 36 рубля в связи с постановкой на кадастровый учет, с применением среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости Приложения № 2 к Постановлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области №10-п от 14.10.2013 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области». Соответствующие сведения о стоимости были внесены в государственный кадастр недвижимости 16.10.2014, о чем свидетельствуют кадастровая справка, а также акт определения кадастровой стоимости земельных участков.
21.06.2017 Гудзь Д.О. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной рыночной стоимости.
По ходатайству административного истца судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости этого земельного участка по состоянию на 08.08.2013, проведение которой было поручено эксперту < скрыто>
Согласно экспертному заключению < скрыто> от ... № по состоянию на 08.08.2013 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 391 840 рублей.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом < скрыто> на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения < скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования Гудзя Д.О. являются обоснованными, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 21.06.2017, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Гудзя Д.О. к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: < скрыто>, разрешенное использование: < скрыто> общей площадью < скрыто> кв.метров, адрес (местонахождение) объекта: < адрес> равной его рыночной стоимости в размере 5 391 840 (пять миллионов триста девяносто одна тысяча восемьсот сорок) рублей по состоянию на 08 августа 2013 года, на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи Гудзем Д.О. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 21 июня 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка