Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 3а-261/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N 3а-261/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Полищук Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Киселева Алексея Константиновича к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Киселев А.К., действуя через представителя Лобкова Н.В., обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование требований, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 419,93 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (кондитерский цех), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>А, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 3 196 437,14 руб.;
- нежилое здание (кондитерский цех) с кадастровым номером N, площадью 330,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 777 630,16 руб.
Согласно отчетам N и N, выполненным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), действительная рыночная стоимость земельного участка составляет 825 000 рублей, рыночная стоимость нежилого здания составляет 1 209 000 рублей.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.
Судом исключён из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, изменён процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца Киселева А.К. - Лобков Н.В. административные исковые требования поддержал. Административный истец Киселев А.К. в судебное заседание не явился.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Мантурово Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Киселеву Алексею Константиновичу с 24 декабря 2014 года на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 419,93 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (кондитерский цех), расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>А /л.д. 12, 13-19/;
- нежилое здание (кондитерский цех) с кадастровым номером N, площадью 330,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> /л.д. 20-24, 25/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года утверждена в размере 3 196 437,14 руб. /л.д. 38/, кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 4 777 630,16 руб. /л.д. 39/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Киселева А.К., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты N и N, составленные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), согласно которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере 825 000 руб. /л.д. 40-117/, рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 1 209 000 руб. /л.д. 118-218/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 23 июня 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2 419,93 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (кондитерский цех), расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 825 000 (восемьсот двадцать пять тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (кондитерский цех) с кадастровым номером N, площадью 330,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 209 000 (один миллион двести девять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 23 июня 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
