Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 3а-258/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 3а-258/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания - здание сбербанка, площадью 3635 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01.03.2016 г. в размере 164 133 663,15 руб.
Однако согласно отчету об оценке N, составленному оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 116 951 320 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости здания завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии от 24 октября 2018 года и от 26 декабря 2018 года заявления отклонены.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости равной 116 951 320 руб.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 - Шургина И.Е. представила изменённый отчет об оценке рыночной стоимости, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 125 773570 руб., и заявление об уточнении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного истца ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 - Шургина И.Е. уточнённые административные исковые требования поддержала, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости 125 773570 руб.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Терентьева Э.А., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Бабинцева Е.А. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля ФИО2, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, в собственности ПАО "Сбербанк России" с ДД.ММ.ГГГГ находится нежилое здание - здание сбербанка, площадью 3635 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 37/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 164 133 663,15 руб. /том 1 л.д. 209/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 3063).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640, а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области 20 сентября 2018 года и 17 декабря 2018 года с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания. Решениями комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 43-46, 47 (оборот)-48/.
В подтверждение заявленных требований представлен измененный отчет N об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленный оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), в котором рыночная стоимость здания по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 125 773 570 руб.
Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО2 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в изменённом отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку ПАО "Сбербанк России" в лице Костромского отделения N 8640 с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату первоначального обращения с заявлением в комиссию - 20 сентября 2018 года /том 1 л.д. 43-46/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания - здание сбербанка, площадью 3635 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 125 773 570 (сто двадцать пять миллионов семьсот семьдесят три тысячи пятьсот семьдесят) рублей.
Датой подачи заявления считать 20 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
