Решение Рязанского областного суда от 22 августа 2017 года №3а-258/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 августа 2017 года Дело N 3а-258/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2017 года г. Рязань
Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному иску закрытого акционерного общества «ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС «НА ШАБУЛИНА» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация г. Рязани,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: офисы и представительства, общей площадью < скрыто> кв. метра, адрес объекта: < адрес>
Ссылаясь на отчет < скрыто> от ... № об оценке рыночной стоимости названного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года в размере 87 335 000 рублей, административный истец считает, что действующая кадастровая стоимость названного объекта недвижимости в размере 280 357 978, 7 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 99 928 000 рублей, по состоянию на 01 января 2013 года.
Министерство имущественных и земельных отношений по Рязанской области в письменном отзыве возразило против удовлетворения первоначальных требований ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА», полагая, что кадастровая оценка проведена с соблюдением требований федерального законодательства, доказательств достоверного результата определения рыночной стоимости спорного земельного участка административным истцом не представлено.
ФГБУ «ФКП Росреестра» представило правовую позицию о том, что права и законные интересы учреждения не затрагиваются, полагает, что данный орган кадастрового учета необоснованно привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, поданные относительно него возражения, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного земельного участка равной его рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: офисы и представительства, общей площадью < скрыто> кв.метра, адрес объекта: < адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ...
По сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости определена по состоянию на 01.01.2013 Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 №10-П «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области» в размере 280 357 978, 7 рубля.
В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» должна определяться по состоянию на 01.01.2013 года.
15.05.2017 ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названного объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области, представив отчет < скрыто> от ... № Решением Комиссии от ... № заявление ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» было отклонено.
21.06.2017 ЗАО «ТПК «НА ШАБУЛИНА» обратилось в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка равной рыночной стоимости.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на отсутствие доказательств достоверного результата определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года, проведение которой поручено эксперту ФИО4
Согласно экспертному заключению ФИО5 от ... № по состоянию на 01 января 2013 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 99 928 000 рублей.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом ФИО6 на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения ФИО7 и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в комиссию 15 мая 2017 года, поэтому согласно абзацу пятому статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, должны применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ЗАО «ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС «НА ШАБУЛИНА» к Министерству имущественных и земельных отношений по Рязанской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью < скрыто> кв.метра, адрес объекта: < адрес> равной его рыночной стоимости в размере 99 928 000 (девяносто девять миллионов девятьсот двадцать восемь тысяч) рублей по состоянию на 01 января 2013 года, на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 мая 2017 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка