Решение Костромского областного суда от 16 июля 2020 года №3а-257/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 3а-257/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Патемкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Боговаровское" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ОАО "Боговаровское" (далее - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания (магазин) площадью 706,5 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 5 136 565,86 руб.;
- нежилого здания (торговое) площадью 212,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 478 834,53 руб.;
- нежилого здания (магазин) площадью 150 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 310 217 руб.
Однако согласно отчетам N, N и N, выполненным оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель), действительная рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 2 751 262 рубля, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 599 840 рублей, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N составляет 366 840 рублей.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии N, N и N от 20 мая 2020 года заявления отклонены.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОАО "Боговаровское" - Терпугова К.С. административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Бабинцева Е.А. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ОАО "Боговаровское" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (магазин) площадью 706,5 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /т. 1 л.д. 15, право собственности зарегистрировано 04 декабря 2007 года/;
- нежилое здание (торговое) площадью 212,2 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /т. 1 л.д. 16, право собственности зарегистрировано 01 ноября 2008 года/;
- нежилое здание (магазин) площадью 150 кв.м, кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> /т.1 л.д. 17, право собственности зарегистрировано 07 июля 2009 года/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 5 136 565,86 руб. /т. 1 л.д. 18/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 478 834,53 руб. /т. 1 л.д. 19/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 1 310 217 руб. /т. 1 л.д. 20/.
ОАО "Боговаровское" 28 апреля 2020 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных зданий. Решениями комиссии N, N и N от 20 мая 2020 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости /т. 1 л.д. 21-31/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 30.12.2019 г. N 124-од, налоговая база по принадлежащим обществу зданиям определяется как их кадастровая стоимость (NN, N).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных зданий влияют на права и обязанности ОАО "Боговаровское".
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
В подтверждение заявленных требований представлены отчеты N, N, N об оценке рыночной стоимости нежилых зданий, выполненные оценщиком ФИО2 (индивидуальный предприниматель).
В отчетах рыночная стоимость зданий по состоянию на 01 марта 2016 года определена в следующих размерах:
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 2 751 262 руб. /том 1 л.д. 32-191/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 599 840 руб. /том 2 л.д. 1-148/;
- для объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере 366 840 руб. /том 3 л.д. 1-153/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Поскольку ОАО "Боговаровское" с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этими заявлениями в комиссию - 28 апреля 2020 года /т. 1 л.д. 21-31/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 706,5 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 751 262 (два миллиона семьсот пятьдесят одна тысяча двести шестьдесят два) рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (торговое) площадью 212,2 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 599 840 (пятьсот девяносто девять тысяч восемьсот сорок) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (магазин) площадью 150 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 366 840 (триста шестьдесят шесть тысяч восемьсот сорок) рублей.
Датой подачи заявления считать 28 апреля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 16 июля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка