Решение Иркутского областного суда от 15 декабря 2020 года №3а-257/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 3а-257/2020
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре судебного заседания Рыковой А.А., с участием представителя административного истца Мателеги И.И. - Сергеева С.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-257/2020 по административному исковому заявлению Мателеги Ивана Ивановича к Правительству Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, заинтересованные лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области, Администрация муниципального образования г. Братска, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска, об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование административных исковых требований указано, что Мателега И.И. является арендатором земельных участков:
- с кадастровым номером (номер изъят):568, площадью 2 531 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), что подтверждается договором аренды земельного участка N 149-9 от 17.12.2019;
- с кадастровым номером (номер изъят):1175, площадью 17 436 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), что подтверждается договором аренды земельного участка N 34-20 от 07.04.2020;
- с кадастровым номером (номер изъят):567, площадью 1 941 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), что подтверждается договором аренды земельного участка N 146-19 от 02.12.2019, соглашением от 09.09.2020 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 146-19 от 02.12.2019;
- с кадастровым номером (номер изъят):69, площадью 32 392 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), что подтверждается договором аренды земельного участка N 24-18 от 21.02.2018, соглашениями от 27.04.2020, от 09.09.2020 о внесении изменений в договор аренды земельного участка N 24-18 от 21.02.2018.
Постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2014 N 239-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области.
Кадастровая стоимость земельного участка:
- с кадастровым номером (номер изъят) определена в размере 4 630 666,98 руб.
- с кадастровым номером (номер изъят) определена в размере 19 510 884 руб.
- с кадастровым номером (номер изъят) определена в размере 2 171 979 руб.
- с кадастровым номером (номер изъят) определена в размере 36 246 648 руб.
Согласно отчетам ООО "КО":
- N 15Ф-09/20 от 01.09.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):568 по состоянию на 13.12.2019 составляет 2 042 517 руб.
- N 16Ф-09/20 от 01.09.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):69 по состоянию на 11.03.2020 составляет 8 421 920 руб., земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):1175 по состоянию на 11.03.2020 составляет 4 498 488 руб.
- N 14Ф-08/20 от 31.08.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):567 по состоянию на 05.04.2016 составляет 615 297 руб.
Утвержденная Правительством Иркутской области кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость. Установление завышенной кадастровой стоимости нарушает права и законные интересы административного истца, так как влечет увеличение его арендных платежей, поскольку кадастровая стоимость земельных участков является базовой величиной при определении арендной платы.
04.09.2020 административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области. Согласно уведомлению комиссии N 15-35207 от 24.09.2020, заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 отклонены.
Просит суд с учетом уточнений:
- определить по состоянию на 13.12.2019 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):568, расположенного по адресу: (адрес изъят) и установить ее равной рыночной стоимости в размере 2 042 517 руб.;
- определить по состоянию на 11.03.2020 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):1175, расположенного по адресу: (адрес изъят) и установить ее равной рыночной стоимости в размере 4 498 488 руб.;
- определить по состоянию на 05.04.2016 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):567, расположенного по адресу: (адрес изъят) и установить ее равной рыночной стоимости в размере 615 297 руб.;
- определить по состоянию на 11.03.2020 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):69, расположенного по адресу: (адрес изъят) и установить ее равной рыночной стоимости в размере 8 421 920 руб.
Определением судьи о подготовке административного дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания от 03.11.2020 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области, Администрация муниципального образования г. Братска. Определением суда от 25.11.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска.
В судебном заседании представитель административного истца Мателеги И.И. - Сергеев С.С., действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административные исковые требования с учетом уточнений, просил суд удовлетворить их.
Административный истец Мателега И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Административный ответчик - Правительство Иркутской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно указав, что проведенная процедура установления кадастровой стоимости арендованных административным истцом земельных участков соответствует действующему законодательству, отчеты об оценке ООО "КО", представленные административным истцом, соответствуют требованиям Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки, а рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 рассчитана в соответствии с действующим законодательством и федеральными стандартами оценки.
Административный ответчик - Управление Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает, что Управление не несет ответственности за результаты кадастровой оценки, с которой административный истец не согласен.
Заинтересованное лицо - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно указав, что ФГБУ "ФКП Росреестра" не имеет материально-правового интереса, не заинтересовано в исходе данного административного дела.
Заинтересованные лица - Администрация муниципального образования г. Братска, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца Мателеги И.И. - Сергеева С.С., действующего на основании доверенности, руководствуясь ст. ст. 150, 247 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца Мателеги И.И. - Сергеева С.С., действующего на основании доверенности, изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 245 КАС и ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 247, ч. 1 ст. 248 КАС РФ обязанность доказать наличие оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в 2012-2013 гг. на территории Иркутской области были проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов, учтенных в государственном кадастре недвижимости.
Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Правительства Иркутской области от 04.07.2012 N 368-пп, государственным контрактом от 22.11.2012 N 88, отчетом от 20.04.2013 N 2004-13, экспертным заключением от 07.06.2013 N 919/2013, актом сдачи-приема выполненных работ от 14.11.2013.
Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по состоянию на 01.01.2012.
В дальнейшем в указанное Постановление были внесения изменения Постановлениями Правительства Иркутской области от 05.05.2014 N 239-пп, от 26.08.2015 N 422-пп, от 11.01.2016 N 4-пп, от 19.09.2016 N 588-пп, от 12.12.2016 N 781-пп, от 21.04.2017 N 270-пп.
Мателега И.И. является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69, что подтверждается договорами аренды земельных участков, заключенными с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска, и выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):568 поставлен на кадастровый учет 05.04.2016.
Земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):1175 поставлен на кадастровый учет 11.03.2020.
Земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):567 поставлен на кадастровый учет 05.04.2016.
Земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):69 поставлен на кадастровый учет 19.04.2005.
Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков была определена филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Иркутской области в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222, с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости по Приложению N 2 Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2013 N 517-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" (в редакции Постановления N 239-пп) для 9-й группы видов разрешенного использования кадастрового квартала (номер изъят) по муниципальному образованию г. Братск.
13.12.2019 в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):568 в размере 2 832 189 руб.
11.03.2020 в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):1175 в размере 19 510 884 руб.
05.04.2016 в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):567 в размере 2 171 979 руб.
11.03.2020 в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):69 в размере 36 246 648 руб.
На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В п. 5 указанной статьи закреплено, что для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):568 установлены договором аренды земельного участка N 149-9 от 17.12.2019. В соответствии с п. 2.1 договора, размер арендной платы определяется в соответствии с прилагаемым к договору расчету арендной платы, согласно которому она исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):1175 установлены договором аренды земельного участка N 34-20 от 07.04.2020. В соответствии с п. 2.1 договора, размер арендной платы определяется в соответствии с прилагаемым к договору расчету арендной платы, согласно которому она исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):567 установлены договором аренды земельного участка N 146-19 от 02.12.2019. В соответствии с п. 2.1 договора, размер арендной платы определяется в соответствии с прилагаемым к договору расчету арендной платы, согласно которому она исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером (номер изъят):69 установлены договором аренды земельного участка N 24-18 от 21.02.2018. В соответствии с п. 2.1 договора, размер арендной платы определяется в соответствии с прилагаемым к договору расчету арендной платы, согласно которому она исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 могут повлиять на права Мателеги И.И. и его обязанности как арендатора и плательщика арендной платы, поэтому у административного истца имеется право на обращение в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
04.09.2020, полагая, что разница между кадастровой и рыночной стоимостью объектов недвижимости является значительной, Мателега И.И. обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области, представив отчеты об определении рыночной стоимости N 15Ф-09/20 от 01.09.2020, N 16Ф-09/20 от 01.09.2020, N 14Ф-08/20 от 31.08.2020.
Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области от 17.09.2020 N N17.32, 17.33 и 17.34 заявления Мателеги И.И. отклонены в связи с несоответствием отчетов требованиям Закона об оценке и федеральным стандартам оценки. После чего Мателега И.И. обратился в Иркутский областной суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что оспариваемые истцом результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 внесены в государственный кадастр недвижимости 13.12.2019, 11.03.2020, 05.04.2016, 11.03.2020 соответственно.
С настоящим иском Мателега И.И. обратился в суд 29.10.2020 (согласно штампу на конверте), то есть в пределах установленного законом пятилетнего срока.
Оспаривая правильность установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец в подтверждение величины их рыночной стоимости представил отчеты об оценке, выполненные ООО "КО".
Согласно ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Как следует из разъяснений в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (ст. ст. 1, 20 Закона об оценочной деятельности). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.
Требования к содержанию и составлению отчета об оценке регламентированы ст. 11 Закона об оценочной деятельности, в соответствии с которым отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Согласно отчету N 15Ф-09/20 от 01.09.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):568 по состоянию на 13.12.2019 составляет 2 042 517 руб.
Согласно отчету N 16Ф-09/20 от 01.09.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):69 по состоянию на 11.03.2020 составляет 8 421 920 руб., земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):1175 по состоянию на 11.03.2020 составляет 4 498 488 руб.
Согласно отчету N 14Ф-08/20 от 31.08.2020 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):567 по состоянию на 05.04.2016 составляет 615 297 руб.
Оценивая представленные административным истцом отчеты об оценке рыночной стоимости объектов оценки, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям, предъявляемым к отчету законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.
Отчеты содержат точное описание объектов исследования с указанием их количественных, качественных характеристик с учетом их индивидуализирующих признаков, описание исследования сегмента рынка, результаты анализа наиболее эффективного использования объектов, а также анализа остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объектам оценки, но влияющих на их стоимость. Оценщиком обоснован отказ от применения затратного и доходного подходов, а также выбор сравнительного подхода; корректировки к объектам-аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно и подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы; расчеты не содержат явных методических и арифметических ошибок и являются правильными. Понятна последовательность определения стоимости объектов недвижимости, а также приведенные расчеты, что позволяет пользователю отчета об оценке понять процесс определения стоимости и соответствие выбранных оценщиком методов объектам оценки, определяемому виду стоимости (рыночной) и предполагаемому использованию результатов оценки.
Полномочия Н на осуществление оценочной деятельности проверены. Так, согласно информации, размещенной на официальном сайте Ассоциации "РО", Н является членом Ассоциации "РО" с 31.01.2017, регистрационный номер (номер изъят); статус данного оценщика действительный. К отчетам приложен полис страхования ответственности оценщика N 922/1723441794 от 07.05.2020, сроком действия с 08.05.2020 до 07.05.2021, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от 30.01.2018 N 002597-1, выданный на три года.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, отчеты об оценке мотивированы, выводы оценщика предельно ясны, обоснованы исследованными обстоятельствами и не содержат противоречий.
Нарушений требований Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов при проведении оценки, дающих основания для признания данных доказательств недопустимыми (ст. 61 КАС РФ), не установлено, недостатков, способных повлиять на достоверность результатов проведения оценки, не выявлено.
Отраженные в решениях Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области от 17.09.2020 N 17.32, 17.33 и 17.34 недостатки отчетов не влияют на результат оценки объектов недвижимости; в решениях Комиссии не отражены значимость выявленных в отчете нарушений и их влияние на итоговую величину стоимости объектов оценки; кроме того, в отчетах, представленных с административным исковым заявлением, данные нарушения устранены.
Лица, участвующие в деле, отчеты не оспаривали, согласились с ними, возражений относительно величины установленной отчетами рыночной стоимости объектов недвижимости не заявили. Доказательств, подтверждающих недостоверность установленных отчетами сведений, о величине рыночной стоимости арендованных административным истцом земельных участков, доказательств того, что рыночная стоимость объектов оценки является иной, административными ответчиками и заинтересованными лицами суду не представлено. В письменном отзыве на исковое заявление представитель Правительства Иркутской области указал на то, что представленные отчеты соответствуют действующему законодательству и федеральным стандартам оценки.
На основании изложенного суд признает отчеты об оценке рыночной стоимости объектов оценки N 15Ф-09/20 от 01.09.2020, N 16Ф-09/20 от 01.09.2020, N 14Ф-08/20 от 31.08.2020, составленные оценщиком ООО "КО" Н, надлежащими доказательствами, подтверждающими рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и удовлетворения административных исковых требований Мателеги И.И. об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
- с кадастровым номером (номер изъят):568, расположенного по адресу: (адрес изъят) равной его рыночной стоимости по состоянию на 13.12.2019 в размере 2 042 517 руб.;
- с кадастровым номером (номер изъят):1175, расположенного по адресу: (адрес изъят) равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.03.2020 в размере 4 498 488 руб.;
- с кадастровым номером (номер изъят):567, расположенного по адресу: (адрес изъят) равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.04.2016 в размере 615 297 руб.;
- с кадастровым номером (номер изъят):69, расположенного по адресу: (адрес изъят) равной его рыночной стоимости по состоянию на 11.03.2020 в размере 8 421 920 руб.
В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.
В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в ЕГРН, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В этой связи в резолютивной части решения суда надлежит указать сведения о дате обращения Мателеги И.И. в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 - 04.09.2020, о дате обращения Мателеги И.И. в Иркутский областной суд с настоящим административным исковым заявлением - 29.10.2020.
Поскольку Правительство Иркутской области является органом государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшим в рамках своих полномочий решение о государственной кадастровой оценке, в том числе указанных земельных участков, выступившим заказчиком проведения работ по кадастровой оценке и утвердившим её результаты, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", суд приходит к выводу, что надлежащим административным ответчиком по данному административному делу является Правительство Иркутской области, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований Мателеги И.И., предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 178-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Мателеги Ивана Ивановича - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):568, площадью 2 531 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), равной его рыночной стоимости в размере 2 042 517 руб. по состоянию на 13.12.2019.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):1175, площадью 17 436 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), равной его рыночной стоимости в размере 4 498 488 руб. по состоянию на 11.03.2020.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):567, площадью 1 941 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), равной его рыночной стоимости в размере 615 297 руб. по состоянию на 05.04.2016.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер изъят):69, площадью 32 392 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес изъят), равной его рыночной стоимости в размере 8 421 920 руб. по состоянию на 11.03.2020.
В удовлетворении административных исковых требований Мателеги Ивана Ивановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области - отказать.
Дата обращения Мателеги Ивана Ивановича в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами (номер изъят):568, (номер изъят):1175, (номер изъят):567, (номер изъят):69 - 04.09.2020, дата обращения в суд - 29.10.2020.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский областной суд.
Судья И.В. Ларичева
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка