Решение Костромского областного суда от 18 сентября 2018 года №3а-257/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2018 года Дело N 3а-257/2018
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Политовой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комарова В.В. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами N174 и N175 рыночной стоимости,
установил:
Комаров В.В. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N174 и N175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, расположенных по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2013 года утверждена:
- для земельного участка с кадастровым номером N174 в размере 2 553 905,92 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером N175 в размере 8 225 464,96 руб.
Между тем, согласно отчету об оценке N N, выполненному ООО "Валерия" (оценщик Л.И.С.), действительная рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составляет 716 864 руб. и 2 120612 руб. соответственно.
Таким образом, размер кадастровой стоимости земельных участков завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация городского округа г. Кострома.
Административный истец Комаров В.В. в судебное заседание не явился, его представитель Липин В.Ю. заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица - администрации городского округа г. Кострома - Маркова А.И. возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости не высказала.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От административных ответчиков и заинтересованных лиц возражений относительно административных исковых требований не поступило.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как видно из материалов дела, Комарову В.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером N174, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 8, 9-15/;
- земельный участок с кадастровым номером N175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 17, 18-25/.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года утверждена:
- для земельного участка с кадастровым номером N174 в размере 2 553 905 руб. 92 коп. /л.д. 16/;
- для земельного участка с кадастровым номером N175 в размере 8 225 464 руб. 96 коп. /л.д. 26/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N N, выполненный ООО "Валерия" (оценщик Л.И.С.) /л.д. 27-172/.
В отчете рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2013 года определена:
- для земельного участка с кадастровым номером N174 в размере 716 864 руб.;
- для земельного участка с кадастровым номером N175 в размере 2 120 612 руб.
В отчете оценщик описал объекты оценки, определилсегмент рынка, к которому они относятся, проанализировал данный сегмент, произвел анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с аналогичными земельными участками, определилосновные ценообразующие факторы.
Для определения рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, обосновал отказ от использования доходного подхода и применения затратного подхода.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", ответственность оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, отчет содержит сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 31 августа 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N174, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 716 864 (семьсот шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 120 612 (два миллиона сто двадцать тысяч шестьсот двенадцать) рублей.
Датой подачи заявления считать 31 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка