Решение Костромского областного суда от 20 августа 2019 года №3а-254/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 3а-254/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Романовой Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Интеграл" к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Интеграл" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что общество является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого здания - административно-торговый комплекс, площадью 1638,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>а;
- нежилого здания - торговый центр, площадью 2834,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>В.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 30 264 915,92 руб.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 60 763 008,98 руб.
Однако согласно отчетам N и N, составленным ФИО8 ФИО2), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:26:030102:69 по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 20 564 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 44:26:030102:82 по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 33 986 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данных объектов завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, из числа заинтересованных лиц, участвующих в деле, исключена администрация городского округа г. Галич Костромской области.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ООО "Интеграл" Ядовин Н.А. представил дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 36 744 000 руб., и заявление об уточнении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Интеграл" Ядовин Н.А. уточнённые административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ООО "Интеграл" является правопреемником ООО "Квант", которое раньше было собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области - Терентьева Э.А., представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области - Бабинцева Е.А. возражений по уточнённым административным исковым требованиям не представили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 29 января 2019 года зарегистрировано право собственности ООО "Интеграл" на нежилое здание - административно-торговый комплекс, площадью 1638,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 23-28/. С 14 мая 2001 года по 29 января 2019 года собственником данного здания являлось ООО "Квант" - правопредшественник ООО "Интеграл" /том 1 л.д. 5-20, 10, ответ Федеральной кадастровой палаты/.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО "Интеграл" является собственником нежилого здания - торговый центр, площадью 2834,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>В /том 1 л.д. 29-32/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащим обществу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (N п/п 833, 841).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4 указанной статьи).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 30 264 915,92 руб. /том 1 л.д. 33/, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 60 763 008,98 руб. /том 1 л.д. 34/.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области 22 и 28 марта 2019 года с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Решениями комиссии NN и 1106 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 36-38, 39-41/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости N и N, составленные ФИО9 Оксана Николаевна).
В отчетах (с учетом внесённых дополнений) рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 20 564 000 руб. /том 1 л.д. 42-170/, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 36 744 000 руб. /том 1 л.д. 171-315, дополнения к отчету/.
Выводы отчетов об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО2 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.
Отчеты подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Поскольку ООО "Интеграл" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию: по объекту недвижимости с кадастровым номером N - 22 марта 2019 года, а по объекту недвижимости с кадастровым номером N - 28 марта 2019 года /том 1 л.д. 37, 40/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания - административно-торговый комплекс, площадью 1638,8 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 20 564 000 (двадцать миллионов пятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 28 марта 2019 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания - торговый центр, площадью 2834,2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>В, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 36 744 000 (тридцать шесть миллионов семьсот сорок четыре тысячи) рублей.
Датой подачи заявления считать 22 марта 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка