Решение Рязанского областного суда от 22 августа 2017 года №3а-254/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 августа 2017 года Дело N 3а-254/2017
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2017 года
Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ЗАО «КРЕМАС» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «КРЕМАС» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес> равной рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписке из ЕГРН от 18 апреля 2017 года кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 13020 678, 72 рублей.
Истец указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость земельного участка, которая в соответствии с отчетом ИП Порхунова А.Е. составляет 7177 307 рублей.
Полагает, что результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности, как плательщика земельного налога, поскольку налоговым законодательством сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
В процессе производства по делу ЗАО «КРЕМАС» административные исковые требования уточнило. С учетом уточнений административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной в размере 6712 000 рублей.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители, не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, судья находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ч.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
Из материалов дела следует, что ЗАО «КРЕМАС» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, < скрыто>., расположенного по адресу: < адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от 18 апреля 2017 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Рязанской области по состоянию на 16 января 2015 года в размере 13020678, 72 рублей.
Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Рязанской области от 03.07.2017 года и акта определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № от 19.01.2015 года следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена данным органом по состоянию на 16 января 2015 года при образовании данного земельного участка, датой внесения кадастрового номера в ГКН является 19 января 2015 года.
Согласно отчету ИП Порхунова А.Е. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 7177 307 рублей.
11 мая 2017 года ЗАО «КРЕМАС» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости равной рыночной стоимости. Решением комиссии от 31 мая 2017 года №210 заявление ЗАО «КРЕМАС» отклонено.
По ходатайству административного истца для определения рыночной стоимости объекта недвижимости судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Правовая защита».
Из заключения судебной экспертизы №254-17/ОКС следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 16 января 2015 года составляет 6712 000 рублей. Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной является обоснованным и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
В силу ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Учитывая, что оспариваемая истцом кадастровая стоимость земельного участка установлена филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, истцом не доказан фант нарушения его прав Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ЗАО «КРЕМАС» к данному административному ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ЗАО «КРЕМАС» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес> по состоянию на 16 января 2015 года в размере 6712 000 рублей на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 11 мая 2017 года.
В удовлетворении исковых требований требования ЗАО «КРЕМАС» к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Милашова Л.В.
Копия верна:
Судья: Милашова Л.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка