Определение Севастопольского городского суда от 30 сентября 2019 года №3а-25/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 3а-25/2019
Севастопольский городской суд в составе:
председательствующего судьи Артамоновой Т.А.,
при секретаре Дубровой А.В.,
с участием представителя заинтересованного лица - Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "База УПТК" к Правительству Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и установлению равной его рыночной стоимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "База УПТК" (далее - ООО "База УПТК", Общество) обратилось в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> установив кадастровую стоимость равную его рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке N, изготовленным ИП Халиловым 06.03.2019, в размере 81 968 743 руб. 00 коп по состоянию на 01.01.2018; внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, установив кадастровую стоимость арендуемого земельного участка с кадастровым номером N в размере 81 968 743 руб. 00 коп.
Соответствующий административный иск был принят к производству суда, несмотря на то, что имелись основания для оставления его без движения, а именно, к иску приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в отношении спорного земельного участка от 05.06.2019, согласно которой дата, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, и дата ее утверждения - 04.02.2019, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 18.02.2019, хотя отчет об оценке N изготовлен ИП Халиловым по состоянию на 01.01.2018.
Также в ходе разбирательства Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в отношении спорного земельного участка представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 15.08.2019, согласно которой дата, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, и дата ее утверждения - 27.05.2019, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 07.06.2019.
На указанные обстоятельства судом было обращено внимание административного истца, предоставлен срок для устранения выявленных нарушений и разъяснено, что в противном случае административный иск будет оставлен без рассмотрения.
В судебное заседание административный истец, представители ответчиков Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованного лица -Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания не заявили.
Представитель заинтересованного лица - ГБУ города Севастополя "Центр государственной кадастровой оценки" вопрос оставления административного иска без рассмотрения отнесла на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав мнение явившегося заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 246 КАС РФ, помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных правовых норм, административным истцом не приложен к административному иску и не представлен в ходе разбирательства отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа на соответствующую дату. Имеющийся в деле отчет об оценке N от 06.03.2019, изготовленный ИП Халиловым, таковым не является, поскольку изготовлен по состоянию на иную дату - на 01.01.2018, не имеющую отношения к спорному земельному участку.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
В соответствии с абзацем 7 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их не устранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ оставляет заявление без рассмотрения.
Суд устанавливал административному истцу срок для устранения описанных нарушений (до 30 сентября 2019 года). Однако к указанной дате им не устранены выявленные нарушения.
Таким образом, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Как указано в части 1 статьи 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Согласно статье 105 КАС РФ, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Учитывая, что истцом при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, указанная сумма в силу вышеизложенного подлежит возвращению.
Руководствуясь статьями 196, 197, 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "База УПТК" к Правительству Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и установлению равной его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "База УПТК" государственную пошлину за подачу иска в размере 2 000 (две тысячи) рублей, уплаченную согласно платежному поручению N 79 от 26 июня 2019 года.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка