Определение Кемеровского областного суда от 26 июня 2020 года №3а-251/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 года Дело N 3а-251/2020
Кемеровский областной суд
в составе судьи Михеевой С.Н.,
при секретаре Юргель Е.Е.,
с участием прокурора Канаплицкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
"26" июня 2020 года
Заявление АО "Электросеть" об отказе от административных исковых требований по делу по административному исковому заявлению АО "Электросеть" к Региональной энергетической комиссии Кемеровской области об оспаривании нормативного правого акта,
УСТАНОВИЛ:
АО "Электросеть" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Постановления РЭК Кемеровской области от 31.12.2019г N 896 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Кемеровской области на 2020 год" в части пункта 1 Постановления строк 1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.2, 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.2 Приложения N 1 "Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Кемеровской области, поставляемой прочим потребителям на 2020 год", об обязании принять заменяющий нормативный правовой акт, содержащий корректировки.
Требования мотивированы тем, что Общество является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии по электрическим сетям.
РЭК Кемеровской области установили тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Кемеровской области на 2020 год. Согласно Приложения N 6 к выписке из протокола N 102 заседания Правления РЭК Кемеровской области, итоговая необходимая валовая выручка (НВВ) для АО "Электросеть" установлена в размере 1 754 351,49 руб, методом долгосрочной индексации, в том числе:
НВВ на содержание электрических сетей для АО "Электросеть" на 2020 год в размере с учетом расходов на оплату услуг территориальных сетевых организаций установлена в размере 1 496 364,41 руб:
Из них- НВВ на содержание в размере 967 668,57 руб методом долгосрочной индексации;
- расходы на оплату услуг ТСО в размере 528 695,84 руб методом долгосрочной индексации;
- НВВ на оплату потерь установлена в размере 257 987,008 руб методом долгосрочной индексации.
С учетом показателей организации АО "Электросеть" произведен расчет выручки от услуг по передаче электрической энергии (мощности) на 2020 год. Всего плановая выручка по единым котловым тарифам и индивидуальным тарифам АО "Электросеть" составляет в размере 1 754 351, 96 руб, из нее:
плановый объем выручки по передаче электрической энергии в части содержания электрических сетей, без учета ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче и плановых объемов, оказанных услуг составляет 1 628 132, 64 руб;
плановый объем выручки за услуги по передаче электрической энергии в части оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче и плановых объемов оказанных услуг составляет 126 219,33 руб.
Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденного приказом ФСТ от 06.08.2004г N 20-э/2, предусмотрен расчет индивидуальных тарифов, которые определяются по формулам, указанным в данном пункте. При расчете по формуле (15.23) индивидуального тарифа показатель НВВ (СОД2020) =1 496 364,41 руб. Таким образом, 1628 132,64 руб (Р (СОД))/=1 496 364,41 руб, т.е. для АО "Электросеть" нарушено равенство между установленной НВВ в части содержания электрических сетей и плановым объемом выручки за услуги по передаче электрической энергии, в части содержания сетей, полученной исходя из установленных тарифов на услуги по передаче электрической энергии без учета ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям и плановых объемов оказанных услуг. Указанное приведет к некорректному расчету в будущем корректировки НВВ по формуле 7.1 Методических указаний. Необоснованной корректировке будет подлежать часть выручки от услуг по передаче электрической энергии в сумме 131 768,23 руб.
От представителя АО "Электросеть" Склеминой М.С. поступило заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу.
Представитель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области Шипачева Е.Б. не возражала против принятия отказа от заявленных требований и прекращении производства по делу.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 214 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Суд учитывает, что заявление АО "Электросеть" об отказе от административных исковых требований об оспаривании нормативного правового акта не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявитель имеет надлежащие полномочия на заявление отказа от требований и прекращении производства по делу. Принимая во внимание, что административному истцу известны и понятны правовые последствия принятия судом отказа от требований, суд считает, что отказ от заявленных требований подлежит принятию.
Руководствуясь п.2 ч.2 ст. 214 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ АО "Электросеть" от административного иска в полном объеме.
Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению о признании недействующим Постановления РЭК Кемеровской области от 31.12.2019г N 896 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Кемеровской области на 2020 год" в части пункта 1 Постановления строк 1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.2, 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.2 Приложения N 1 "Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Кемеровской области, поставляемой прочим потребителям на 2020 год".
Повторное обращение в суд с теми же требованиями, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Кемеровский областной суд.
Судья С.Н. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка